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工程前期的造价管理是工程造价管理的关键
工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制，主要取决于可行性研究阶段的深度与精度，以及制定阶段和招投标阶段的合理管理和控制。国内外大量统计数据说明。影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步制定结束，影响工程造价的程度为75%。因此，工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。
(1)强化投资决策阶段的可行性研究工作。
(2)强化制定阶段的造价管理与控制。
(3)抓好招标工作环节。
工程施工阶段是强化工程造价管理的重要阶段造价管理在施工过程中有着重要的意义，施工单位应"以合同为依据，以事实为基础'，充分发挥主观能动性，科学地组织施工，做好全方位的造价管理工作，提升工程建设的综合经济效益。具体体现在：
(1)做好施工组织制定工作。
(2)做好统计签证管理工作。
(3)建立优良的造价管理系统。
完工结算阶段是工程造价管理的重要环节
完工阶段(事后总结)完工验收工程是完成建设目标的标志，即全面考核基本建设成果。完工验收合格的项目即投资成果转入使用。完工结算是反映建设项目实际工程造价的技术经济文件，为今后类似工程的建设提供资料、经验和提升工程造价管理水平都有重要意义。
大力推行工程量清单计价工程量清单计价方法的应用，成为我国计价改革的突破口，此计价方法为工程造价提供了一个公平竞争的条件，成为建筑工程造价管理质上的一个飞越，同时也与国际惯例接轨提供了优良的条件。
2建设项目制定阶段工程造价的控制
1)推行制定招标, 择优选定制定单位。积极推行建筑方案与经济方案相结合的制定招标办法, 尽量将工程主体及配套的设施放在一起进行招标, 采纳多家竞投, 组织有关专家综合评比, 这样既可优选出好的制定单位, 又可促进制定单位在项目整体布局、建筑风格使用功能上开拓革新, 在降低工程造价上下功夫。确保选用的制定方案技术先进、新颖独特、适应性强, 又有利于控制工程造价。制定单位要努力提升自身素养, 在工程制定方案上巧妙构思、精雕细琢, 在降低工程造价上要多动脑筋, 以提升制定质量,力争在制定阶段就把工程造价控制在批准的投资控制限额内。
2)开展限额制定, 有效控制造价。积极推行限额制定, 按照批准的制定任务书和投资估算, 在确保功能要求的前提下, 控制初步制定及概算, 按照批准的初步制定及总概算控制施工图制定。制定人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额, 熟悉建筑材料预算价格, 然后按项目投资估算控制初步制定及概算, 再用初步制定概算控制施工图制定及概算。因此, 在制定过程中,制定人员应尽量进行多方案比较, 优化制定, 既确保制定在技术上先进合理、新颖美观, 又不突破投资限额目标, 从而杜绝在工程制定中任意提升安全系数和制定标准, 或只合计技术方案的可行性, 而不重视经济合理性的现象, 确保工程造价得到有效的控制。
3) 执行横向、纵向控制。限额制定控制工程造价可以从两个角度入手: a. 纵向控制; b. 横向控制。横向控制首先必须明确各制定单位以及制定单位内部各专业科室对限额制定所负的责任,将工程投资按专业进行分配, 并分段考核, 下段指标不得突破上段指标, 责任落实越接近于个人, 效果就越显然, 并赋予责任者履行责任的权利; 其次, 要建立健全奖惩制度。制定单位在确保安全和不降低工程功能的前提下, 采纳新材料、新工艺、新设备、新方案节约了投资的, 应依据节约投资额的大小, 对制定单位给予奖励; 因制定单位制定错误, 漏项或扩展规模和提升标准而导致工程静态投资超支的, 要视其超支比例扣减相应比例的制定费。
3工程造价管理中存在的问题
1. 忽视了成本管理的重要性
作为工程造价中的一个重要的基础，成本管理在实际的工程建设中往往难以受到认真对待。在组织结构上缺少成专门的部门进行管理，而在日常的运营中多是由其他的部门代为为管理，这样就造成了工程造价管理上的粗放化、分散化，难以进行专业的、系统的管理。另外，因为缺乏关于工程造价概念的正确理解，认为工程造价就是简单的成本支出问题，从根本的意识上没有引起足够的重视，导致了工程造价管理中难以进行"全方位无死角'管理。
2. 制定阶段造价监控松散
工程建设的制定阶段中，制定人员关于够工程的造价监管过于松散。因为在制定的初期人员最为重视的就是在质量方面的成果，相应的成本就容易被忽略，殊不知最为完善的制定应该是工程效应与经济价值的统一体。另外，工程制定中一些测量和计算上的错误往往会导致建设过程中的成本增加，预期成本控制难以实现动态的适应及调整。最后，因为在工程勘测和测量的过程中受到了众多的外在因素的影响，工程的施工细节和工程施工量都容易发生变化，这样在造价上也会带来一定的影响。
3. 工程造价管理不严
缺少相应的制度的支持，工程造价管理难以严格进行。第一是在工程的进程发生改变时，产生的一系列的后果的责任归属不明确，难以对相应的责任人员进行追究。另外，因为在最后结算的时候通常会出现与当时造价预算与差异的状况，但是因为监控管理的松散，这种状况甚至在认为的推动下更加严重。还有一点就是在工程的结算中，因为各种因素导致的错算、漏算等现象得不到有效的监管，甚至没有专门的人员去负责，使得问题长期得不到解决。
4. 决算超估
工程结算的时候常常会出现以各种名目为理由的超估造价的现象，使得工程的价格陡然"增加'。决算中通过各种手段提升单位造价来达到提升工程造价的目的，常常使用的有缩短工期，订立工期缩短费用。在制定上利用各种"有心'的过失比如小数点位置点错等影响最后的计算结果等。
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