文档介绍:第七章中央银行
中央银行的产生、性质
中央银行的业务、职能
第一节中央银行的产生
中央银行的形成有两种方式,一是在商业银行的基础上发展演变来的;二是在政府的设计下直接担负中央银行职责而设立的。
它与普通商业银行最初的主要区别在于中央银行是唯一有权发行银行券的银行。
最早叫中央银行是瑞典银行,1656年成立时是一家私人银行,1668年政府出资改组为国家银行,但1897年才垄断货币的发行权。
最早全面发挥中央银行各项职能的是英格兰银行。
英格兰银行成为中央银行的历程
1694年成立,是最早的私人股份制银行。
1833年,英格兰发行货币为全国唯一法偿货币,但仍有297家发行银行。
1837年,英格兰担当最后贷款人,但受限制。
1844年,英格兰为半独占货币发行权,因为受限制。
1854年,英格兰成为现金保管者和票据交换中心。
1872年,真正成为发行的银行和最后贷款人。
中央银行建立的必要性
统一银行券发行
金融机构间的票据交换
充当金融机构的贷款人
对金融机构的管理、监督、协调
中央银行的类型
单一中央银行制度:它有一元式(如我国)和二元式(如美国)两种具体情形。
一元式中央银行是目前世界上绝大多数国家实行的制度。
复合中央银行制度
我国1983年以前属于此制度
跨国中央银行制度
1998年7月成立的欧洲中央银行
准中央银行(如新加坡、香港等)
第二节中央银行的职能
在经济和金融体系中处于非常重要的地位。
中央银行的特征:一是特殊的金融机构,不以营利为目的;不经营普通银行业务。二是特殊的国家管理机构,在制定和执行国家货币政策时具有独立性;管理手段以经济手段为主。
中央银行的独立性
国际货币基金组织的定义:中央银行独立性是指中央银行在公布通货膨胀率、汇率或货币政策目标以及根据自己的操作决定货币供应量和利率水平时不受政府的干预,在解决中央银行与政府间的矛盾时存在公开的和透明的程序,并且中央银行的管理和财务是独立性的。
中央银行从产生到现在一直受国家政府的控制,尽管这种控制在不同的国家以及在同一个国家不同的时期强弱不一。
国家对中央银行的控制,总的来说,是加强的趋势。中央银行已成为国家政府对宏观经济施以调节的重要机构之一。具体表现在:一是中央银行的国有化;二是各国制定的银行法中都规定适应国家政策的需要等职责。