文档介绍：第二章教育督导的变迁
教育督导在中国的发展史;
教育督导在西方的发展历程;
教育督导发展的趋势;
思考题
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第一节教育督导在中国的发展史
引言:
周代建立了天子视学制度;
真正确立、从清末单设督学官开始。
清朝末年的教育督导制度;
中华民国时期;
新中国时期.
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一、清朝末年的教育督导制度
1906年:甲午之后,成立学部,颁布学部官制,规定内设视学官,人数在12人以内;
1909年:《视学官章程》。关于教育视导的第一部法规性文件。标志我国近代视学制度形成。规定:
视学资格、视学职任、视学权限、视学日期、视学经费、视学考成。
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二、中华民国时期
民国前期(南京政府未成立)
1912年,成立教育部,内设视学室。
这个时期基本沿袭清末做法,但也有新的改变:
重新划分区域,12个→ 8个;
视学活动=定时视学+临时视学;
视学人员专职、常任。
颁布近代第一个省县两级视学章程
《省视学章程》(1918)
《县视学章程》(1918)
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民国后期(南京政府成立)
1927-1931:临时人员充当视学;
1931年:教育部颁布组织法时,重新规定视学人员4-6人。恢复的标志是:
《教育部督学规程》、《教育部督学办事细则》。但多未落到实处。
1941-1942:召开两次全国教育视导会议成为新的准则:
增加人员,分区类指导;制定统一督学标准和制度,加强各级督学联系;建立辅导制度,加强对省市县督学的领导。
新特点
专业化、科学化,视察与指导并重。
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三、新中国时期
1949年:教育部设视导司(51年撤消);
1983年:何东昌报告“建立督学制度”;
1984年:教育部成立视导室;
1985年:全国教育督导会议召开;
1986年:成立督导司;
1988年:地方全面恢复建立教育督导机构;
1991年:《教育督导暂行规定》(教委主任令)、恢复后制定的第一个法规;
1994年:成立国家教育督导团,办公机构设教育部
1995年:《教育法》“国家实行教育督导制度和学校其他教育机构教育评估制度”;
1996年:颁布《督导行为细则》;
1997年:《普通中小学校督导评估工作指导纲要》(91修订);
1998年:各地教育督导机构开展大规模督导活动。
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第二节教育督导在西方的发展历程
英国
法国
德国
日本
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一、英国
背景
在18世纪,西方由传统农业社会向工业社会转型
城市化:农业人口进城;
工业化;
民主化;
生产方式:大机器生产。
教育
自然状态发展(个人、社会团体办);
国家干预状态下的教育.
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直接动因
教育系统要能生产出符合工业革命生产方式的劳动力(数量多、标准化);
实验学校对“国家拨款补助教育事业费”既没用好,又没有达到目的。
“应该任命学校督学”对政府所提出资助的学校进行检查。
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历程
女王督学团的产生
1833年以前,教育私人办。为了监督国会拨款能更有效的用于国家发展教育的需要,
1839年在枢密院建立教育督导机构,以女皇名义任命2名皇家督学;
1870年以后,开始依区域性质而非以学校性质督导;
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