文档介绍：户籍制度
我国户籍制度具有世袭等级制度的特点。
依靠各种行政命令管理,各部门职责不协调。
在欧洲, 法国、瑞士、比利时将民事登记纳入5 民法典6 , 英国从 1858 年至今一直沿用 5 出生、死亡、结婚注册登记法 6 , 并已作多次修订。
2018/5/13
在2011年,我国离开户籍地人数2亿多人,其中以农民工为主。30%即6000万为非农民工。
对于一个从出生计算户籍制度为其带来的成本。
3万(进幼儿园)+5万(进幼儿园)+8万(小升初)+10万(升高中)+30万(放弃外地的跳槽机会)×2+50万(忘记那个世纪佳缘)=136万
136万×6000万>80万亿元(其中不包括部分离开户籍地的农民工)
我们暂不计较束缚个人自由迁移的成本,与一个自由社会,个人自由所沐浴之自由阳光,以及自由所抒发的个人活力,带来的整个社会的活力是每个人向往的。当个人被阻滞了,失去的远远超过物质利益的损失。
目前世界上实行迁移
统计的有 70 多个国家。各国对迁移人口的注册登记, 大都
本着迁徙自由的原则依法行事, 实行/ 事后迁移0 制度。这些
国家公民迁移不受人为因素的影响, 只要是有居住条件的迁
入者, 随时可向所在地民事人口管部门申报常住人口。
在欧洲各国, 居民外出旅行或办理公务, 随身携带居民
( 国民) 身份证, 即可证明自己的身份。这样既体现了公民身
份的独立性, 同时又方便居民。居民迁徙或改变居住地, 不
受户口管理机关的约束, 也不需要办理户口或人口迁移证。
美国公民平时持护照或社会保障号进行迁徙和工作, 享
有充分的迁移和移居的自由, 迁移登记是以个人纳税地点为
依据的。充分体现了权利与贡献的对等原则, 把实现公民的
发展与纳税人资格联系起来, 即一个人及其子女能否获得在
当地的发展权, 不在于他有没有当地户籍, 而在于他有没有
向当地政府纳税。
迁徙自由是现代国家公民权利的重要内容。/ 国际
人权两公约 0 ) ) ) 5 经济、社会和文化权利公约6 和5 公民权利
和政治权利公约6是落实5 世界人权宣言6 的两个具有法律约
束力的公约。其中 5 公民权利和政治权利公约6 第 12 条第 1
款规定/ 合法处在一国领土内的每一个人在该领土内有权享
受迁徙自由和选择住所的自由0 。1997 年 10 月, 我国签署了
5 经济、社会和文化权利国际公约6 。1998 年 10 月, 我国常驻
联合国代表秦华孙代表国家签署了5 公民权利和政治权利公
约 6 。此公约第二条规定/ 凡未经现行立法或其他措施予以
规定者, 本公约每一缔约国承担按照其宪法程序和本公约的
规定采取必要步骤, 以采纳为实施本公约所承认的权利所需
的立法或其他措施0 , 意即缔约国所承担的条约义务不是/ 渐
进性 0 的, 而是/ 即刻性0 的。但是, 我国目前的宪法并没有保
障公民迁徙自由的条款。1949 年第一次全国政协会议通过
的 5 共同纲领6 和 1954 年第一届全国人民代表大会通过的
5 中华人民共和国宪法6 都明确写有公民享有迁徙自由的条
款。1975 年通过的5 宪法6 以及后来历次修改的5宪法6 取消
了这一条款, 这是户籍制度在国家根本***中的体现。尽管
这种安排避免了户籍制度与宪法之间的冲突, 但在我国已正
式签约 5 公民权利和政治权利公约6 的情况下, 继续维持现状
既有损于宪法的权威, 在法理上也是一种欠缺。为了承担公
约所规定的义务, 我国政府当然会有所行动。
计划生育
每位妇女都有生育以及自由决定生育几个孩子的自由,这是《德黑兰宣言》赋予的人类基本的人权。
1945年洛克菲勒家族拿出巨资在纽约买下了一块土地,捐给了新成立的联合国。联合国从此在洛克菲勒家族控制全球人口的计划中扮演了重要角色。在洛克菲勒三世的推荐下,(RafaelSalas,哈佛大学毕业)被任命为联合国人口基金的首任执行主任,并一直干到他1987年去世。洛克菲勒家族与联合国大会的关系以及《人口原理》的出版促进了早期美国国内控制人口意愿的出现。
最终没能实施,通过洛克菲勒家族政治家和基辛格通过“NSSM-200”计划,至在控制发展中国家人口。
2018/5/13
1968年在伊朗德黑兰召开的第一次国际人权会议上,萨拉斯被选为大会副主席。《德黑兰宣言》提出:“父母有自由地、负责任地决定他们生几个孩子和生孩子的时间间隔的基本人权。”
联合国人口基金一直以“可持续发展”为由,敦促发展中国家控制人口。比如2012年8月联合国人口基金会警告称,如果菲律宾不能通过控制生育法(规定政府有义务向国民提供免费避孕工具),它所取得的发展成果可能倒退。
石油危机加重了西方国家的政治家和民众对全球资源和人口的担忧
2018/5/13
在这个背