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2013年度洛阳市实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告
一、概述
洛阳地处河南省西部,跨黄河、淮河、长江三大水系,,其中市区面积544平方公里,,。2013年以来,在河南省委、省政府的正确领导下,在省水利厅的有力支持下,洛阳市坚持以科学发展观为统领,一手抓经济社会发展,一手抓水资源管理,牢固树立总量控制、优化配置、有效保护的理念,认真执行最严格水资源管理制度,经济社会得到了又好又快发展,水资源支撑能力不断增强。2013年,,%。占全省的十分之一,经济社会保持了平稳较快发展的良好态势。亿m3,%,取水用水管理成效明显。
二、目标完成情况
根据《河南省2013—2015年度最严格水资源管理制度考核目标》和《洛阳市人民政府关于强化水资源管理的意见》,, m3,,17个水功能区水质达标12个。经对照自评:
,,。亿m
3,;
万元工业增加值用水量40 m3,相比2012年底下降11%,;
,;
17个水功能区水质达标12个,达标率达到70%以上,水生态环境明显改善,城镇供水水源地水质基本达标,对照公式计算得分24分;
2013年省下达我市“三条红线”的控制指标完成良好,。
三、制度建设和措施落实情况
按照河南省水利厅2013年—2015年落实最严格水资源管理制度的任务分解,我们始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则,加强组织领导,改革用水方式,提高用水效率,狠抓制度建设,认真落实各项保障措施,经认真自评,得分89分(详见附表)。自2011年中央提出最严格水资源管理制度以来,围绕制度建设和措施落实重点开展了以下几个方面的工作:
(一)健全组织领导和管理考核体系。成立了由市委副书记、市长李柳身同志为组长,市政府分管领导为副组长,16个市直部门主要负责人组成的洛阳市强化水资源管理工作领导小组,认真落实水资源管理保护行政首长负责制,每年对各县(市、区)、市直有关部门进行监督检查和考核验收,建立了政府牵头、部门分工、密切合作的协调联动机制。同时,进行机构改革,洛阳市水利局更名为洛阳市水务局,负责统一管理全市水资源,有力地促进了最严格水资源管理制度的顺利实施。
(二)完善配套法规政策。制定出台了一系列有关水资源配置、节约和保护的配套法规、规章和文件,近几年来,先后出台了《洛阳市水资源管理条例》和《洛阳市节约用水条例》两部地方法规,先后印发了《关于加强水资源开发利用的实施意见》、《关于加强地表水环境质量责任目标管理的通知》、《洛阳市水生态补偿暂行办法》、《关于水资源费征收使用管理的意见》、《关于在全市新建民用建筑中全面推广模块同层排水