文档介绍:××人民医院、中医院
突发事件应急预案
总则
所谓突发事件应急预案,按照2007年8月公布的《中华人民共和国突发事件应对法》,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。作为医疗机构,需要制定适用于本地区、本单位的突发事件应急预案,不仅应对造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性原因不明疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、台风、特大车祸、暴乱、爆炸事故、生物危害、放射泄漏以及其它严重影响公众健康的突发公共卫生事件,而且应对造成影响或可能影响正常医疗工作和安全的自然、技术、人为灾害等突发事件。
本预案在执行中必须服从地方政府和上级主管部门的指挥,无条件服从地方政府和上级卫生主管部门的调动和安排。
突发事件应急预案应坚持“预防为主、常备不懈”的方针,医院组织各方积极应对,同时开展突发事件的处理和应对培训项目,组织应急指挥小组启动相关类型应急预案,尽最大可能避免或减少人员和公共财产的损失。
医院员工必须服从医院领导和突发事件应急指挥小组的调度,突发事件发生后,医院必须第一时间报告政府相关部门,牵涉治安法律事件,应报告公安部门。
突发事件应急指挥小组及职责
一、应急指挥小组组成:
组长:院长
副组长:分管副院长
成员:院办、医务科、护理部、院感科、防保科、总务科、设备科、基建科、信息科、保卫科等部门负责人组成。
二、职责:
1、组织和领导突发事件的处理,使人员的伤亡和财产损失降至最低。
2、教育员工学习各类应急预案和安全知识,提高员工对突发事件的应急处理能力和安全防范意识,防止突发事件的发生和积极参与应急处理。
3、定期评估各类应急预案,宣传上级机构的指令,并初步制定应急防范措施。
4、收集、分析院内发生的突发事件,并制定和实施改进计划。
应急准备及求援
为做好应急准备及救援,我们应做好如下工作:
一、为加强对突发事件的组织和领导,医院成立突发事件应急处理指挥小组及各类突发事件应急小组。由院长担任指挥小组组长,负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各分管副院长、有关部门和应急小组在各自的职责范围内做好突发事件的应急处理工作。
二、医院有关部门接报后,应立即组织有关人员迅速赶赴事发地点,积极参与突发事件处理,并视情况报告上级领导或有关部门,必要时启动突发事件指挥小组及相关应急小组。
三、立即成立现场指挥小组,全权负责突发事件的应急处理工作,加强现场的指挥、协调和救援工作。
1、现场指挥小组负责领导突发事件的紧急处理和现场救援,负责督促、检查急诊和应急处理的各项工作的落实。应加强联络,明确相关部门职责分工,确保通讯畅通;
2、对需调用的救援力量或卫生资源,由现场指挥小组向院长报告或直接与分管院长或相关部门联系;对需由当地政府或上级卫生主管部门出面联系的,由医院突发事件应急指挥小组提出请示建议。
四、成立突发事件现场指挥小组后,可根据事件情况下设:
1、现场处理组:负责传达贯彻领导指示,报告处理情况,协调有关部门分工合作应对突发事件,确保各项工作的落实;
2、联络通讯组:负责保证院内和院外的联络畅通;
3、后勤保障组:确保应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生器材的及时供应,负责安排现场指挥小组和参与应急人员的生活和饮食,协助处理其它事项;
4、交通运输组:负责运送急需物资、器材、装备、药品和人员;
5、安全保卫组:负责设置警戒或隔离区域,维持现场秩序,疏通出口和道路,组织危险区内人员撤离,劝说围观人员离开事件现场,严格防止新的事件发生。
五、有伤亡事件发生时,在迅速组织抢险救护工作的同时,应对事件现场进行严格的保护,防止与事件有关的设备、物品及其他操作凭证等被随意挪动或丢失,需要移动现场物件的,应及时摄像、拍照做出标志,绘制现场简图并做好书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
六、医院有关部门应分别配置相应急救装备:
1、用于高空作业场所的安全绳、常备工具、缓降器等;
2、应急照明、水源、消防和防护装备;
3、应急车辆。
报告制度与信息发布
一、发生任何紧急事件后,根据《××人民医院中医院请示报告制度》规定,所在部门应在第一时间向总值班或相关职能科室报告,以利于医院在最快时间内组织、指挥投入工作。
二、任何科室、人员均有责任和义务在投入紧急救援的同时,向医院有关部门报告。
三、有关部门在接到科室报告后,应立即组织相关人员投入工作,应对现场勘察,详细记录。
四、事件报告应包括以下内容:
1、事件发生的名称、部门、联系人及电话;
2、发生地点、时间;
3、主要内容及经过。
任何广播、电台和外界机构要求采访,应向医院领导报告,由医院领导或其