文档介绍：统筹城乡均衡发展致富农民
改革开放三十年来,我国无论从政治、经济、文化、科技、军事等诸方面都取得了长足的进步和发展。至1992年进行社会主义市场经济改革以来,,,%。这是至资本主义问世以来从未有过的高速度高增长,令世人刮目相看。2010年我国经济总量超过了日本,仅次于美国,成为第二大经济体系。显示了中国共产党领导的伟大光荣正确,凸显了社会主义道路的成功,揭示了改革开放路线的正确。在我们着眼看经济发展速度,看经济发展总量,看城市发展率时,我请诸位放眼看看广袤的土地山山水水,看看农村看看农民,他们在想什么?他们在干什么?他们在怎样的生活?这是我们各级领导每一个有良知的中国人都应该关注的。请看一组数字:(1)农村人口占全国人口总数的52%,如果把城镇中打工者统计在其中,农村人口占
70%,农民工已成为我国工人的主体,约占全国工人总数的70%。他们人口最多,劳动量最大最辛苦,而收入最少,地位最低,话语权最微弱的农民,在财富财富分配中占的比例逐年减少,%,1986年占34%,%,%,%,我们说中国穷主要是农民贫穷。这么大一个贫困人口在农村,联合国对世界贫困标准线定位每日一美元,一年365美元,而我国固定的标准低于联合国。1978年农村人均收入100元,,1984年按人均150元,当时全国贫困县有698个,%。从1978年贫困标准人均100元,经32次变动提高到2010年的1274元,仍低于联合国的统一标准。大家注意,标准线钱实际是个活命钱,是生存底线钱。城乡差距80年代1:,90年代1:,现在1:,我国城乡差距是世界的前三名。
毛泽东主席早年就说过,中国的问题是农民的问题,而建国63年来农民仍然处于这么一个状态,尤其是改革30年来农村仍处于目前的状况,令人深思。农村、农民、农业是社会问题中的重中之重。在这里我所要说的
“统筹城乡、均衡发展、致富农民”是个大课题,是国家战略,也是民富国强的实质。诸位,我们应在中国国情的大前提下思考求索,而不是什么照搬什么他国之经验,更不是追赶什么世界新潮流,而是要从中国的实际,中国的现状来谈中国农村的整体改革。
温总理在谈到农村发展中的重大问题时说:“以家庭承包经营为基础,统分结合,双层经营体制,既符合市场经济又符合农业生产的特点,符合农民群众的愿望。”说白了就是谁来种地?地怎么种?温总理认为大力发展农民专业合作社和各种农业社会生产经营服务,鼓励和引导农户流转土地,承包经营权,发展农业生产大户,经营形式多样化。但家庭经营任何时候都是最基本的形式。我个人理解温总理的讲话实质是要从始至终的保护农民基本权益,要依靠集体力量发展大农业,走现代化农业之路。
统筹城乡、均衡发展、致富农民,这种发展理念是既保护农民的根本利益,既走大农业发展的模式,在保护土地保护水资源,建设生态文明的前提下,一定要
走节约化集约化现代化农业大发展的根本途径,使农民致富,提升农民的尊严和幸福指数。
我举两个实例向大家汇报:(1)辽宁东丘陵大梨树村,它的地标建筑就是一个“干”字,这个9米6的大字立在那里,凸显大梨树村的个性。在村的广场有三个雕塑,一个是公鸡,上民写着:“以鸡叫为亮大干”。第二个是个月亮,上面写着:“披星戴月”干,第三个是广场正中间一个太阳,上面写着头顶烈日干,突出了扎扎实实的干。他们所传承的是大寨精神。这么一个小村,八三半水一分田,出了一个叫毛丰美的人,以前是兽医,被村民选为村主任。他带领全村用大寨精神,村干部不拿村民一分钱,带头去车站扛大包,搞副业种果园, 修复土地,多种经营,年收益达3亿元。使大梨树村进入全国名村排行榜,是全国国土治理的先进单位,他本人是全国十大杰出村官之一,全国人大代表。在历届全国代表大会上共提出200多个议案,均涉及农村农民的问题,如取消农业税,农村电价过高,农民贷款难等问题。他拒绝出任
副县长,回绝公务员身份。他说:“我就是一个农民,我就想带领农民把日子过好,使农民富足,我就想为农民说几句话”。他是最有影响力的农民带头人。
(2)河北满城县石井方尉公村民营企业家天河公司董事长王宝根,投入资金搞统筹城乡规划建设,在他的带领下全村农民立足本土,挖掘潜力,解放土地。改造荒滩地新增土地5300亩,两村1500户,4800亩耕地,平整田间墓地200亩,约计有1万1千亩地,已新规划定位进行整体的大规模改造,从修路绿化走进自然,并用科学的方法进行功能分区,是一个准统筹城乡的蓝图。重视种植养殖,初步形成了种养殖产业链,初步构建循环经济的模式,自成一体的生态体系,建设