第六章 行政复议.ppt

文档介绍：第六章行政复议
第一节行政复议概述
第二节行政复议的范围与管辖
第三节行政复议的程序
第一节行政复议概述
一、行政复议的概念和原则
(一)概念
《中华人民共和国行政复议法》(1999)第二条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。
(二)原则
第四条行政复议机关履行行政复议职责,应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则,坚持有错必纠,保障法律、法规的正确实施。
二、制定《行政复议法》的重要意义
(一)行政复议法的立法目的
(直接目的)
(双重审查标准)
、法人和其他组织的合法权益(最根本目的)

《行政复议法》与《行政复议条例》立法目的比较
第一条为了防止和纠正违法的或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行使职权,根据宪法,制定本法。(行政复议法)
第一条为了维护和监督行政机关依法行使职权,防止和纠正违法或者不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据宪法和有关法律,制定本条例。(行政复议条例)
(二)行政复议法对我国行政复议制度的新发展


,扩大当事人对复议机关的选择自由权
三、行政复议参加人
(一)行政复议机关
第三条依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。
行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。
行政复议机构的职责
(一)受理行政复议申请; (二)向有关组织和人员调查取证,查阅文件和资料; (三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当,拟订行政复议决定; (四)处理或者转送对本法第七条所列有关规定的审查申请; (五)对行政机关违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议; (六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项; (七)法律、法规规定的其他职责。
(二)被申请人
第十条(第四款)公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的,作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
(三)申请人
第十条(第一、二款)依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。 有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以申请行政复议。有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的,承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。