文档介绍：西部地区少数民族人口问题及对策
新世纪实施的西部大开发战略,是振兴国家、繁荣中华民族的伟大盛事。在实施过程中必然会遇到许多困难和问题,其中人口问题,特别是西部少数民族人口数量、素质和构成问题,民族人口与民族地区的社会、经济、资源的协调运行和可持续发展问题,都是无法回避的。本文分析了现阶段西部少数民族人口存在的问题,并试提出对策性建议。
关键词:西部地区;少数民族;人口问题。
西部是中华民族的发祥地, 也是各民族混杂居住的重要地区。所以, 要真正实现各民族的共同繁荣,在很大程度上取决于西部少数民族社会经济能否得到发展。西部大开发目标是否能实现, 在很大程度上取决于对西部少数民族地区的开发。这一切都和西部少数民族人口问题有密切关系。
一、西部少数民族人口问题。
(一)人口增速较快。1964 年, 亿,少数民族人口为3118 万(由于第一次人口普查被认定的少数民族仅41 个, 与以后的少数民族无可比性, 所以1953 年数字未列) 。1982 年, 亿,增加比率为54 %,18 %, 同期少数民族人口增加到5161 万, 增加比率为66 %, %。1990 年, 亿, 增加比率为12 %,8 %,同期少数民族人口增加到6625 万, 增加比率为28%, %。1964 ~1982 年, %,1982 ~1990 年, %。可见,西部人口的增速高于和接近全, 而西部少数民族人口的增速高于西部全部人口的增速。特别是近几年,这种增长率上的差异更加明显。增长的人口要满足自身的生存需要,不得不千方百计将荒地、林地、草地开垦为耕地, 甚至到了对自然资源进行掠夺式经营, 滥垦、滥伐、滥牧, 破坏森林和植被,结果造成干旱、冰雹、霜冻等自然灾害频繁, 水土流失、土地沙化严重。
(二)妇女生育率较高。
西部不少少数民族在传统上有早婚、早育的风俗习惯, 由于少数民族实施计划生育的时间较晚、政策上较汉族宽松,所以,妇女生育率仍较高。据第四次人口普查资料计算, 到1989 年, 世居西部的少数民族妇女生育率, 降到更替水平以下的只有俄罗斯族和裕固族。而有10 个民族妇女的总和生育率在4 以上, 他们是哈萨克、维吾尔、景颇、布朗、撒拉、怒、柯尔克孜、塔吉克、独龙、保安族。像柯尔克孜、塔吉克族,总和生育率还在6 以上, 基本上处于自然生育状态。
(三)早婚早育及多胎生育现象严重。
由于受“多子多福”、“养儿防老”、“地广人稀”等思想的影响, 西部大多数少数民族人口既追求生育数量, 又追求生育性别, 加之信仰伊斯兰教的少数民族本来就有早婚习俗, 势必造成“早生多生”。早婚早育及多胎生育成为人口过快增长的主要因素之一。
(四)人口的文化素质、健康素质有待进一步提高。西部地区人口生存环境严峻。新中国成立以前,死亡率很高,有些地区甚至出现人口负增长。新中, 开展防病治病, 发展医疗卫生事业方面花了很大力量, 取得了显著的成效。目前,西部人口,也跨入了低死亡的行列。由1995 年1 %人口调查数据计算,