文档介绍:市政工程建设项目全过程中的投资控制
第 4 期( 总第 154 期) 2011 年 8 月 CHINA MUNICIPAL ENGINEERING
No. ( Serial No. 4 154) Aug. 2011
DOI:10. 3969 / j. issn. 1004 - 4655. 2011. 04. 022
市政工程建设项目全过程中的投资控制
吉湛海
[ 上海张江( 集团) 有限公司, 上海 201203]
摘要: 市政工程建设的全过程投资控制包括项目决策、设计、招投标、施工和竣工等各阶段的投资控制。可行性研究报告中的投资估算是项目投资控制管理的初步目标, 立项后控制投资的关键是在设计阶段。详细介绍了初步设计、施工图设计的投资控制要点。招投标阶段投资控制重点是将工程合同价控制在目标范围内。成本进行控制和工程变更控制是施工阶段投资控制的关键。竣工阶段控制的关键在于核实增减成本项目的工作量, 防止不合理增加工作量。关键词: 投资控制; 决策阶段; 设计阶段; 竣工阶段中图分类号: TU723. 3 文献标识码: A 文章编号: 1004 - 4655(2011)04 - 0060 - 02
全过程投资控制就是在建设项目的整个过程中, 即项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工阶段中提出总体投资控制目标和阶段性投资控制目标, 制订出有效的控制方案, 以保证控制目标得以实现。特别是在项目前期的决策、设计阶段进行的投资控制目标设定, 是做好整个项目投资方案选择、控制工作的关键。 1 项目决策阶段的投资控制建设项目投资决策阶段的任务包括提出项目建议书, 进行可行性研究, 确定投资估算, 编制设计任务书等。市政工程建设项目具有投资大、不可重复性等特点, 因此在项目投资前, 必须进行项目的可行性研究。可行性研究报告是项目投资决策的主要依据。项目可行性研究报告除应具备建设用地块的基础资料、周边环境及发展趋势、合作方式及条件、开发节奏及市场定位等基础内容外, 还须包括项目投资估算、投资及效益测算、利润体现安排、资金计划、投资风险评估及相应对策等。其中投资估算是经济合理性评价的基础, 直接影响到经济效益分析的结果。可研估算中不但要包含建设周期的成本, 还要对环保技术应用、建筑产品维护阶段的全项目的节能、生命周期等综合考虑并估算项目的成本。因此合理准确地进行项目投资估算是可行性研究的重要工作之一。可行性研究报告中的投资估算是项目投资控制管理的初步目标。
收稿日期:2011 - 06 - 01
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设计阶段的投资控制
在项目立项确定后控制投资的关键在于设计阶。现在普遍认为初步设计阶段对工程造价的影响段在 75% ~ 95% , 技术设计阶段对工程造价的影响在 35% ~ 75% , 工图设计阶段对工程造价的影响在施 20% ~ 30% 。设计方案的比选优化是设计阶段的首要任务。它对市政工程建设成本有着举足轻重的作用。设计还要考虑经济上的方案不但要考虑技术上的可行性, 合理性。设计阶段的投资控制主要有以下 3 个阶段。 1) 设计单位根据项目功能定位提出多个方案及相应的造价估算, 每个方案的估算都不应超出可研报设计、材料、造价等告中的投资估算。建设方从技术、各方面对方案进行比选、分析和调整, 确定设计方案。设计方案确定后, 根据可研报告