文档介绍:构建长株潭城市群“两型社会”的金融支持体系研究
[摘要] 两型产业是两型社会建设的核心,改善长株潭城市群传统的金融体系,为两型产业营造一个良好的投融资环境是两型社会建设的首要任务。构建长株潭城市群“两型社会”金融支持体系需要政府、金融机构、资本市场三方共同参与,立足于城市群金融体系发展现状,结合湖南特色和实际,大胆先试先行。
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[关键词] 长株潭城市群;两型社会;金融支持体系;金融市场�
[中图分类号] [文献标识码] A [文章编号] 1008―1763(2011)06―0155―06��
Abstract:“Two�Oriented” industry is the core of “Two�Oriented” social construction. Improving the Changzhutan City Group’s traditional financial system and creating a favorable financing environment are primary tasks in the “Two�Oriented” social construction. The development of financial support system in Changzhutan two�oriented society is a systematic project, in which government, financial institutions, capital market should participate. Based on the status quo of financial system and the distinguishing feature of Hunan, it is necessary to pilot boldly.�
Key words: Changsha, Zhuzhou and Xiangtan city group; two�oriented society; financial support system; financial market
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两型社会建设综合配套改革试验区落户长株潭城市群,对城市群的发展提出了更高的要求。长株潭城市群两型社会建设就是按照建设两型社会的要求,努力走出一条以两型产业为支撑的新型工业化路子,努力走出一条环境宜居、城乡统筹的新型城市化路子,把长株潭城市群建设成为湖南发展的核心增长极、中部崛起的战略支点��[1]�。两型产业的实质是高新技术产业,金融作为现代经济的核心和市场经济发展的纽带,是汇聚资金、调节资金、融通资金的重要桥梁,在两型产业发展中处于十分重要的位置。充分发挥金融业在两型社会建设和区域经济发展中的特殊作用,需要金融支持体系的支撑。从功能视角来考察,金融体系最基本的功能是在不确定性的条件下,以资金为媒介实现一国或地区的经济资源在亏损主体与盈余主体之间的跨期或跨区域配置优化(Bodie & Merton,1995)��[2]�。2008年12月,国务院出台“金融国九条”“金融国九条”是指在2008年12月3日召开的国务院常务会议中所确定的当前金融促进经济发展的九条政策措施。,提出要进一步加大金融对经济发展的支持力度。在长株潭两型社会建设中,要把构建一个完善的金融支持体系作为长株潭城市群两型社会建设的重大课题,充分利用与发挥金融体系的支撑功能,促进长株潭城市群经济社会又好又快地发展。
一长株潭城市群金融支持体系是推进�两型社会建设的强大动力
(一)有助于促进长株潭城市群内经济的平衡发展�
城市群经济一体化水平是衡量区域发展的重要指标,推进长株潭城市群两型社会实验区建设,需要加强中心城市对周边地区的辐射力和影响力,促进区域经济协调发展。目前,长株潭城市群内经济发展极不平衡,三市发展水平存在较大差距。主要表现是中心城市长沙发展速度较快,株洲、湘潭发展相对缓慢。数据显示,2009年,长沙市的生产总值占城市群内生产总值的68%,而株洲与湘潭两地的生产总值只占城市群内生产总值的32%。而且,长株潭地区产业趋同问题相当突出,如三市工业产业布局近似,相互之间没有形成有机合理的产业分工。从三市的支柱产业看,虽然各有优势和特色,但仍有一定的重复��[3]�。长株潭城市群区域共建步伐迟缓严重阻碍了城市群整体竞争力的提升,不利于长株潭城市群两型社会建设。构建城市群统一的金融支持体系有助于打破城市群发展的体制障碍,通过优势互补,实现资源的优化配置和经济的协调发展。�
(二)有助于推进长株潭城市群新型产业体系的形成�
湖南是农业大省,其产业结构以传统型农业为