文档介绍：解码中央巡视“问题清单”
从2013年笼统强调“加强党风廉政建设和反***工作”,到今年的“省委和纪委要切实履行主体责任和监督责任”,巡视已不仅仅局限于查找和发现问题,而更多地从体制机制等层次上“对症下药”。
11月4日为止,中央巡视组对10个省区市和3个单位的第二轮巡视反馈报告—“问题清单”已全部公布。这样,中央巡视组今年两轮巡视已全面完成。至此,党的十八大以来两年4轮对31个省区市和新疆生产建设兵团的常规巡视实现“全覆盖”,还对7家中央单位、6家中央企业和两所部属高校进行了专项巡视。
对47个地方和单位4轮巡视发现的问题,具有惊人的“共性”,当然,“个性”问题这种“地方病”,包括一些新苗头新现象,也引起了广泛关注。巡视揭示的这些问题,印证了中央对当前反***形势依然严峻复杂的判断。巡视作为出鞘的利剑,确保了当下反***始终保持高压态势,使之成为最为严厉和管用的手段之一。
如今,巡视,整改,再次巡视,不断整改,将成为反***“新常态”,以实现“震慑、遏制、治本作用”的期望。
“老大难”问题的“病毒变异”
今年第二轮对10个省区市的常规巡视和3个单位的专项巡视所反馈的“问题清单”,延续了第一轮的“无遮无掩”。
观察13份“问题清单”,可以发现,被巡视对象存在的***问题、作风问题林林总总:既有长期存在的“老大难”问题,也有一些新情况;既有一些“共性”问题,也有存在于个别地方和单位的突出问题;既有中央反复强调明令禁止的问题,也有首次提出的问题。主要表现为10个突出问题,即:巡视组均收到反映一些领导干部的问题线索,落实党风廉政建设责任制不到位,工程建设、房地产开发等领域存在问题,干部超配,小官贪腐,车房超标,买官卖官、跑官要官,拉关系、搞团伙,干部亲属利用职权经商谋利,利用节庆和婚丧嫁娶收送礼金。
其中***,利益输送和拉票贿选、买官卖官,就是最主要的“老大难”问题,当然,“老问题”中也已出现“病毒变异”。这些问题在这轮被巡视的地方和单位可以说普遍存在。
***具体表现在权钱、权色交易,官商两方“勾肩搭背”,勾结成“官商圈子”,在这个圈子里,一方设租寻租,一方钱色上供,达成利益勾兑。中央巡视组对多个省区市的巡视都发现这一***现象。反馈称,黑龙江“一些领导干部***,权钱权色交易问题较为突出”;江苏“一些领导干部与老板之间保持相对稳定的关系圈子,进行封闭式权钱交易,***干部普遍存在权色交易问题
”;河北“个别领导干部……与企业老板结成利益纽带”。
利益输送作为一种隐性***,“名目繁多”,最基本的形式则是官官交易、亲属和关系人违规经商办企业,以及“自肥”。巡视发现,四川“一些领导干部……形成官官勾结、***,权权交易、权钱交易,政治利益与经济利益连环输送的利益链”;广西“领导干部及其亲属插手工程建设、土地出让及侵吞国有资产等问题反映集中,对一些地厅级主要负责人反映比较突出”;黑龙江“有的贱卖国有资产、向关系人输送巨额利益,有的亲属子女在其管辖范围内经商办企业谋利,有的生活腐化、为情妇经商谋利提供方便”;上海“少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业,群众对个别领导干部的配偶子女倚仗其权力谋取巨额利益反映强烈”,“文广系统有的单位存在利益输送等问题”;在一汽,也存在着领导干部亲友围绕集团经商办企业问题。
体育总