文档介绍：通过培训提高监理人员素质的方法与途径
                                                                     栗峥,金煜,刘淑皎
                                                            (大连理工工程建设监理有限公司)
        我国于1988年开始了工程监理工作的试点工作,1996年在建设领域全面推行工程建设监理制。在经历了试点、稳步发展及全面推行阶段后,形成了一套较为完善的工程监理理论,培养了一支具有一定能力和素质的监理工程师队伍,积累了大量的工程监理实践经验,建设了一批优质工程项目。应该看到,随着工程监理的逐步制度化、规范化、科学化,并向看齐的同时,我们的监理队伍人员素质距监理工作理论与实际要求还有一定差距,对监理工程实施的“三控三管一协调”能力还有待于近一步提高,对建设工程的质量、安全事故的预控能力还需加强。本文仅从保证提高监理培训效果的角度,探索提高监理人员素质的方法与途径。
        1  监理从业人员形成的历史背景
        建设监理是一个由多学科、多专业构成的技术密集的智能型组织,它在建设监理制度的实施过程中起着举足轻重的作用。我国2007年5月1日以前监理服务收费一直沿用国家1992年颁布的监理取费收费标准,由于此标准是监理试点工作的产物,当时的社会环境是国家刚刚开始实施监理试点,建筑市场中人们还都不尽了解监理,不明白为什么要花这么多钱委托监理,很不情愿委托监理。这样的背景导致收费标准较低,且一直沿用了15年,致使监理几乎成了建设行业收入最低的一个行业。然而,在理论上及岗位职责又要求监理工程师必须具备经济、法律、工程技术等专业方面知识与设计、施工、安全、项目管理、组织协调等工程建设全方位的组织领导能力。显而易见,市场环境与监理工程师素质要求严重背离,导致监理单位人才不配套,留不住高智能人才。只能在现场进行质量监督工作,达不到运用经济手段和合同手段进行全方位、全过程控制的监理理论要求。尽快提高监理人员队伍总体素质,必须更多地引起有关方面的高度重视。
        2  目前状态及监理人员培训途径
        2007年5月1日以后国家下发了新的“建设工程监理与相关服务收费标准”,改善了监理多年高智商服务、低标准收费的尴尬局面,无疑对监理行业的稳定发展起了积极的推动作用。然而,历史多年遗留的问题不是一朝一夕就能解决的。通过培训方式,提高在岗监理人员队伍素质,是提高监理工作水平的一个有效途径。
        建设监理是一项技术服务性工作。除了对监理人员的知识结构、知识的广度、深度以及思想素质、道德修养都有着较高的要求外,还要求监理人员具有一定设计、施工实践经验和足够的管理知识;要掌握与工程建设相关的法律、法规知识和有关政策;要具有一定的经济方面的知识,要不断补充新材料、新技术等方面的知识要求等。目前我国推行的监理人员持证上岗制度对监理人员的上岗要求包括:国家执业资格考试与注册、全国监理工程师培训、国家注册监理工程师继续教育等。通过各种培训手段,保证监理人员的素质不断提高,以满足日益增长的监理工作的高标准要求。
        3  存在的问题与对策