文档介绍：行政事业单位财务管理制度3篇
(篇一)
为全面推行乡村财政财务精细化管理,建立健全事业单位财务管理制度,根椐《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》以及《湖南省乡镇财政管理条例》等法律法规和有关文件规定,特制定以下制度。
一、预算管理
第一条预算编制应遵循量入为出、统筹安排、保障重点、综合预算、收支平衡的原则,按照“两上”、“两下”的要求编报乡镇站所预算。
第二条乡镇站所的各项收支均应纳入乡镇财政预算管理,预算编制要细化到各站所功能科目及经济类科目的最末级。
第三条支出预算坚持“保工资、保运转、保重点、保稳定”的原则,根据乡镇实有财力,统筹安排,合理开支。
第四条乡镇财政预算必须经乡镇人民代表大会审查批准,报县财政局备案。不准超预算安排支出,不准随意变更预算。因特殊情况确需调整预算或追加支出的,应按程序报批。
第五条严格执行乡镇财政预算计划,大力组织收入,严控支出,确保当年财政收支平衡。
二、收支管理
第一条严格规范财务收支行为,执行账务公开制度,建立健全民主理财制度,广泛接受群众监督。
第二条乡镇站所收入包括非税收入及其他收入,资金应全额缴入乡级结算专户。
第三条非税收入坚持收支两条线,实行“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的管理制度。严禁截留、挪用、体外循环。
第四条严格执行收费标准。对所有收费的项目、内容、标准必须予以公示,做到票据使用规范,收入解缴及时。严禁无证收费、超标准收费。
第五条坚持量入为出的原则。严格执行乡镇财政预算计划,加强财务监督,做到无计划的支出不办理,超计划的项目不列支。在安排支出时,应按照先人员经费、运转经费和其他经费的顺序安排,严格控制非生产性开支。
第六条严格实行“两无一统”、“站账乡管”,即乡镇站所无会计、无账户,资金由乡镇财政所统一管理。乡镇所属单位的财务收支全部纳入乡镇财政管理,进行统一核算,禁止另行设置财务账目。
第七条严格执行财政部门规定的支出范围和标准,不准随意扩大支出范围和提高津补贴标准。
第八条严格报销审批程序,实行“一支笔”审批制度,大额支出集体审批,并注明资金用途。未经审批、无经办人和证明人的各种支出凭证不准列支。财务人员要加强对原始凭证的审核,审签不按程序、票据不符合规定、内容不齐全的支出凭证不予入账。
三、资产管理
第一条国有资产是指事业单位占有、使用的资产,包括固定资产、流动资产、无形资产和事业对外投资。
第二条集体资产是指乡镇站所的固定资产、流动资产、无形资产、长期投资和其他资产。
第三条建立健全资产购置、验收、保管、使用、处置等内部管理制度,建立资产台账,防止国有资产和集体资产流失。乡镇、村每年要对所辖区域内的资产进行全面清理,实行专人、专责、专账管理。
第四条国有资产处置应依照审批权限,严格履行审批手续,并通过公开拍卖的形式进行,其处置收入缴入财政专户,专项用于偿还债务。未经批准不得擅自处置。
四、现金管理
第一条严格执行《现金管理条例》,加强现金管理,规范现金结算行为,非站所报账员不准经管财务单位现金,杜绝不合理占用资金。
第二条现金收取的范围。个人还款、赔偿款、罚款及备用金退回款;不足转账起点的小额收入;其他必须收取现金的事宜。
第三条现金使用的范围。人员工资、奖金、津贴;各种劳保、福利费以及对职工个人的其他支出;财务单位外部个人的劳务支出;出差人员必须随身携带的现金;费用结算起点1000元以下的零星支出;按规定允许使用现金的其他支出等。
第四条库存现金的限额。核定后的库存现金限额,报账员必须严格遵守。若发生意外损失,超限额部分的现金损失由出纳员承担赔偿责任。
第五条现金收付业务必须坚持收款有凭证、付款有依据,堵塞现金收支不清、手续不全而出现的漏洞。除财务部门或受财务部门委托外,任何单位或个人都不得代表财务单位接受现金或与其他单位办理结算业务。现金收讫时,出纳员应按照收费项目范围、标准收款,并盖齐章戳;现金支付时,先由会计人员审查现金支付业务的合法性与合理性,再由出纳员审查原始凭证的真实性与正确性,是否符合规定的签批手续和业务经办手续。出纳人员按照审核无误、手续齐全的现金收付款凭证及时处理有关账务,现金收支业务要做到日清月结,不得跨期处理账务。
第六条严禁出纳用白条或非报销凭证抵库。非税收入应及时足额缴入乡级结算专户,不得坐支挪用。严禁***私存,私设小钱柜。不得以任何理由***私借,因工需要借支现金,必须经分管财务领导审批后方可借款,事后5日内必须与单位财务报、结账。否则,出现问题由出纳负责。
第七条加强对报账员库存现金管理,会计对报账员每月盘库一次,做到章戳齐全、内容完整,账账、账款、账实相符。库存现金账面余额控制在1000元以内,严禁出纳员变相压库,变相压库新增的债权应由报账员全部