文档介绍：中共内江市市中区沱江乡委员会
内江市市中区沱江乡人民政府
关于全乡村(社区)“两委”班子换届工作的
实施意见
各村(社区)、乡属各部门、乡辖各单位:
按照市中区委《关于做好全区村(社区)“两委”班子换届工作的意见》(内市区委发[2010]64号)文件精神,结合我乡实际,现对全乡村(社区)“两委”班子换届工作提出如下实施意见:
一、指导思想
村(社区)换届工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真按照党的十七大、十七届四中全会和省委第九届六次、七次全会精神,坚持党管干部、群众公认、依法办事、目标选人的原则,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀人才选拔到村(社区)干部岗位上来,充分发挥村(社区)“两委”班子推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为推进我乡“三乡建设”提供坚实的组织保证。
二、村(社区)“两委”班子的成员职数
村(社区)党支部设支部委员3名,其中书记1名。村民委员会设委员3名(其中主任1名,副主任1名);居民委员会设委员5名,设主任1名,设副主任1名。享受村、社区干部基本报酬补助的职数均按3职核定。
三、村(社区)班子成员的任职条件。
(一)村(社区)“两委”班子成员应具备的基本条件:
,带头践行科学发展观,自觉贯彻党的路线方针政策,模范遵守国家法律法规,自觉同上级党委、政府保持一致。
,能积极带头致富和带动群众共同致富。
(社区)工作,愿意全心全意为村(居)民服务,作风正派,尽职尽责,办事公道,清正廉洁。
,能正常履行工作职责。
(社区)党组织书记在具备以上委员任职条件的基础上,还应具有较强的组织协调和领导能力,工作思路清晰,能发扬民主,自觉执行民主集中制,维护领导班子团结,在党员和群众中具有较高的公认度和威信。
有下列情形之一的,不得推荐提名为村(社区)两委班子成员候选人:
,或被依法追究刑事责任,或被纪检监察立案调查、司法机关立案侦查的。
,未接受处理或接受处理未满五年的。
、聚众赌博,或利用宗派势力甚至黑恶势力等干预村(社区)正常工作的。
,因长期不实行村务公开、侵占集体土地和资金及个人工作不力等原因,造成群众集体上访的。
,煽动、组织或参与非法集体上访、越级上访造成群体性事件的。
、资产和资源管理制度行为,经审计发现有经济责任问题的。
,经常不参加组织生活,不愿做党分配的工作的。
,连续3年未发展党员的党组织书记。
(二)村(社区)“两委”班子结构要求:
1、除受区级以上表彰的优秀村(社区)党组织书记、机关企事业单位在职干部、退休人员等外,新任的村“两委”班子成员应具有高中以上文化程度,年龄不超过50周岁;
2、新任的社区“两委”班子成员应具有大专以上学历,年龄不超过45周岁;
3、继任的村、社区“两委”班子成员男年龄一般不超过60周岁,女年龄一般不超过55周岁,且原则上能任满一届。
4、已经领取养老保险且年龄超过50周岁的社区“两委”班子成员不再继任。年龄计算截止2010年12月31日。
5、提倡把更多女性特别是妇代会主任等妇女骨干提名为村(社区)“两委”成员候选人,村两委成员中至少应配备一名女干部。
四、换届选举工作程序。
村(社区)党组织班子换届选举,原则上按照《市中区村(社区)党组织换届选举公推直选试行办法》实行“公推直选”。整个换届工作分三个阶段完成:
(一)村(社区)党组织班子程序
1、准备阶段(10月18日至11月26日)
⑴制定村(社区)两委换届选举工作方案,成立农村党支部换届工作领导小组及办公室,选派干部驻村帮助指导,监督各村选举工作;
⑵对指导组成员进行集中培训,以熟悉村(社区)换届的工作基本原则、工作程序、方法步骤等;
⑶及时张榜公布村(社区)党组织换届工作方案,以及各村(社区)干部职数设置、任职条件、年龄文化结构等方面的要求;
⑷各村(社区)确定选举会场,制定选票及投票箱;
⑸各村制定出台本村(社区)“两委”换届选举工作方案,并落实工作人员,明确分工;
⑹各村召开“两委”会议、党员大会、村(居)民代表大会,及时公布下一届班子的任职条件,有选举权和被选权以及无法履行选举权和被选举权的党员名单;
2、推荐选举阶段(11月26日至12月19日)
⑴公开推荐。通过个人自荐、群众推荐、组织推荐三种方式确定本次村支部班子竞选人。
乡党委将发放《市中区公推直选村(社区)党组织班子成员报名表》给各支部、驻村单位负