文档介绍：第一章建筑工程监理概论
建设工程监理特点是专业化、社会化的建设单位项目管理,所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。P1-1
从管理理论和方法的角度看,建设工程监理与国外通称的建设项目管理是一致的。P1-1
建设监理作为工程建设领域的一项改革举措,旨在改变陈旧的工程管理模式建立专业化、社会化的建设监理机构,协助建设单位做好项目管理工作,以提高建设水平和投资效益。
改革的目的:从组织体系上改变了传统的建设单位、承包单位二元管理模式,形成建设单位、监理单位、承包单位三方以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的、互相协调、制约的新体制。P1-3
建设工程监理制度依据:1)依据建设主管部门批准的工程项目建设文件;
2)有关的法律法规规章和标准规范;
3)建设工程委托监理合同;
4)有关的建设工程合同。P1-3
建设工程监理制度的定义:主要包括建设工程监理管理体制和建设工程监理政策法规体系。P1-3
建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。P1-4
工程监理的范围:
1)国家重点建设工程:依据《国家重点建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。
2)大中型公用事业工程:项目总投资在3000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目;科技、教育、文化等项目;体育、旅游、商业等项目;卫生、社会福利等项目;其他公用事业项目。
3)成片开发建设的住宅小区工程:建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。
4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程:包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;使用国外政府及其机构贷款资金的项目;使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。
5)国家规定必须实行监理的其他工程:项目总投资在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目,以及学校、影剧院、体育场馆等项目
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建设工程监理的性质有:
服务性基本目的是协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用(管理服务)。
科学性应当有足够数量的、有丰富管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍,要积累足够的技术、经济资料和数据,要实事求是、创造性地开展工作。
独立性与承包单位不得有隶属关系和其它利害关系。
公正性在维护建设单位的合法权益时,不损害承包单位的合法权益。P1-4
建设工程监理的作用五点:
提高建设工程投资决策科学化水平;
实现建设工程投资效益最大化;
规范工程建设参与各方的建设行为;
促使承包单位保证建设工程质量和使用安全;
促进创新投资体制,转变政府职能,加强综合管理,适应竞争需求。P1-7
我国建设工程的特点;只为建设单位服务;强制推行;监督功能;强调质量目标;协调是重要工作;优质优价和合理化建议提奖;双重控制市场准入。P1-8
我国建设工程监理发展趋向:
加强监理市场规则和机制的法制建设;
扩展监理服务内容,适应监理市场细分的需求的全方位、全过程发展;
优化工程监理单位结构,各得其所;
加强继续教育工作,不断提高从业人员素质;
接轨国际惯例,走向世界。
必须在建设工程监理领域多方面与国际惯例接轨。现在国外项目管理公司进入我国后与我国工程监理单位之间的竞争,也可能表现在我国工程监理单位走向世界,与国外同类企业之间的竞争。
项目监理机构的总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师都应是取得国家监理工程师执业资格证书,并经注册的监理人员。P1-10
初始注册有效期为两年,注册有效期满要求继续执业的需要办理续期注册手续。监理工程师注册后,若注册内容发生变更,应当向原注册机构办理变更注册,但一年内不能两次进行变更注册。
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作为一名合格的监理工程师,应具备以下素质:
较高的专业学历和复合型的知识结构;
具备为工程建设管理能力;
组织协调能力;
健康的体魄和充沛的精力。P1-11
法律地位:《建设工程质量管理条例》赋予监理工程师多项签字权,并明确监理工程师的多项职责,从而使监理工程师执业有了明确的法律依据,确立监理工程师作为专业人士的法律地位。法律责任:违反法律法规的行为;违反合同约定的行为。P1-12
工程监理单位的定义:工程监理管理服务的主体;具有专业化、社会化的特点。(依法从事建设工程监理业务活动,并取得工程监理企业资质证书和企业法人营业执照的经济组织。)P1-12
上海工程监理工作的一些做法:
1、最早建立工程监理交易有形市场;
2、率先推出工程监理责任保险;
3、先期开展工程项目管理业务;
4、率先实行安全监理;
5、执行上海市建设工程材料准用管理制度;
6、开通上海监理信息网站;
7、对住宅建设监