文档介绍：中国基础教育的改革方向
与国际基础教育的发展趋势

教育部教育发展研究中心副主任
主要内容
一、“十五”期间我国的基础教育发展
二、基础教育面临的问题与挑战
三、“十一五”的改革方向与中长期教育发展战略
四、国际社会基础教育面临的挑战、发展趋
势及优先行动事项
一、“十五”期间我国的基础教育的发展
(一)“十五”期间“两基”迈上了新的台阶
2005年全国实现“两基”的地区人口覆盖率超过95%(96%)。
()万人,%(%),。
(),。初中阶段毛入学率超过了95%(97%),。%,。
“十五”期间,,青壮年文盲率控制在4%左右。
教育事业“十五”时期主要成就
2000年
2005年
2005年比
2000年提高
学前教育阶段:
学前三年毛入园率(%)

义务教育阶段:
小学毕业生升学率(%)

初中毛入学率(%)

95

初中三年保留率(%)

初中毕业生升学率(%)

高中阶段:
毛入学率(%)

在校生(万人)
2518
4031
1513
其中:普通高中
1201
2409
1208
中等职业教育
1284
1600
316
(二)、农村教育被摆到重中之重的战略地位
1、中央政府总计投入90亿元资金用于“农村寄宿制学校建设工程”;中央批复的7651所项目学校已全部开工,至2007年2月,有6977所已完工。
2、积极实施“两免一补”政策,2005年中央和地方的专项投资约64亿元,对贫困家庭的3000万学生全部免费提供教科书。对其中592个国家扶贫开发工作重点县的1440万学生,落实了免学杂费、补助寄宿生生活费。2006年春季,西部地区农村义务教育阶段4800万学生免除学杂费。
3、大力推进现代远程教育,中央和地方政府投入100个多亿资金用于“农村中小学现代远程教育工程”,带动了中西部农村教育的跨越式的发展。
4、实施第二期“国家贫困地区义务教育工程”取得历史性的成果,522个项目县共新建、改扩建中小学10663所;
5、2001年以来,以政府为主的投入体制基本确立,%,改变了长期以来农村教育主要由农民负担的状况。
(二)教育公平取得明显进展
2006年6月,第十届人大常委会第22次会议审议通过新修订的《义务教育法》,对义务教育的发展健康发展提出了法律要求,作出了法律保障。
从让“所有的孩子有书读”向“让所有的孩子念好书”的更加重视公平的政策转变。
作为教育公共政策的价值基础而不是简单的套用源目经济改革的“效率优先,兼顾公平”的方针。
政府是维护和促进教育公平的社会主体,在减少教育差距、增进教育公平上承担着主要责任。
政府对中小学实行公平的财政政策,在资源配置上应当向弱势地区、学校和弱势群体倾斜。
建设和谐社会,必须使受教育权在起跑线上公平一致。
随着免费义务教育的推广和国家对基础教育的倾斜力度不断加大,我的方向迈进。
但教育资源分配不公平所造成的教育不公平,短时间内难以根本解决。
——地区差别(偏远山区、中西部欠发达地区与东部发达地区差距)
——城乡二元结构(资源不均,师资力量分配不均,打工子弟上学难,高昂的教育支出费用等)
消除教育不公平还需要政府做出更多的努力。