文档介绍：第10章公共管理的监督
公共权力监督的理论依据
公共管理监督
公共管理监督体系
思考题
公共权力监督的理论依据
公共权力监督的必要性
公共权力监督的制度设计
公共权力监督机制的主要内容
公共权力监督的必要性
权利与权力都具有内部扩张的动力,两者往往难以形成协调
政治领域中的委托——代理关系
公共权力监督的制度设计
权力监督的三种内在机制:
以权力制约权力机制
以权利制约权力机制
以道德制约权力机制
公共权力监督机制的主要内容
权力监督机制的内容
公共管理监督
公共管理监督的含义
公共管理监督的意义与作用
公共管理监督的原则
信息技术在公共权力监督中的作用
公共管理监督的含义
公共管理监督可以理解为各种监督主体依法、合理地对公共管理主体及其所进行的各种公共管理行为实施监察和督导的活动
公共管理监督包括下面几点内涵
4. 监督行为的合法性
公共管理监督的意义与作用
(一)公共管理监督的意义
(二)公共管理监督的作用
公共管理监督的原则
(一)合法性原则:公共管理监督的前提性原则,没有法律作为保障,公共管理的监督行为将没有任何约束与控制力可言
(二)公正性原则:依据统一的监督标准,做到对各个公共权力的行使者一视同仁,严格防止在监督中采取双重标准或多重标准,使监督工作做到公正廉明,杜绝与被监督者进行妥协、合作的行为
(三)经常性原则:监督行为要贯穿公共管理活动的始终,遍及决策、执行、评估等各个环节
(四)广泛性原则:一是公共管理监督的主体是多元的,既有国家机关,又包括社会组织和个人。二是公共管理监督的对象、内容和范围是广泛的
(五) 系统性原则:只有将公共管理监督从组织到分工的各方面进行系统的整合,才能够发挥公共管理监督的广泛性的优势
信息技术在公共权力监督中的作用(一)
第一,“点对点”的信息传输:预防信息截留、屏蔽、衰减从而实现对信息传输导致的信息权力滥用实施技术控制