文档介绍：对供电企业固定资产管理的思考
固定资产是供电企业生产经营活动的物资基础。做好供电企业的固定资产管理工作,不仅可以为供电企业的安全生产提供物质保障,而且是供电企业提高固定资产使用效率、实现国有资产增值保值的前提条件。本文拟对供电企业固定资产管理进行分析与探讨。
一、供电企业固定资产的特点
由于行业的特殊性,供电企业固定资产呈现出与一般工业企业不同的特点:1、供电企业固定资产数量特别多,一般的县级供电企业固定资产数量多达几千个,而地市级供电企业固定资产一般上万个,如此多的固定资产是其它工业企业所不及的。2、固定资产种类繁多,除了一般的设备及房屋建筑物外,还有许多专用的固定资产,如输电线路、变电设备、配电线路及设备和用电计量设备。3、供电企业作为资金密集型企业,其固定资产总额在资产总额中占很大比重,而且随着电网改造与建设的加快,供电企业固定资产迅速增长,这一比重也将越来越大。4、固定资产分布广泛,无论城市还是农村,地上、地下、空中、海底、河道,固定资产比比皆是。5、固定资产变化频繁。由于生产需要和技术等方面的原因,供电线路改造特别是配电线路的移设、分割、拆除、延伸和调换时常发生,变电站包括主变在内的一些大件设备的转移、改造、拆除换新也不时发生。供电企业固定资产具有的上述特点,使得供电企业固定资产管理难度大,不易管好。
二、供电企业固定资产管理存在的主要问题
通过对一些供电企业固定资产管理现状的调查了解,供电企业固定资产管理主要存在以下一些问题。
1、固定资产卡片建立不全,质量不高,帐、卡、物不符的现象比较突出。有的固定资产已交付使用,但固定资产卡片却迟迟未建立。固定资产卡片上除了名称、数量金额外,还应有一些其他的基本信息,如固定资产的取得方式、安装使用地点或坐落地点、规格型号、主要技术特征、附属设备、出厂日期、开始使用日期、预计使用年限和折旧率等。有的固定资产虽已建立卡片,但固定资产卡片内容简单或填写不全,不便于固定资产的日常管理。即使固定资产交付使用时建立了卡片,但由于日后管理工作跟不上,造成固定资产卡片的金额合计数与资产负债表
“固定资产原价”期末数不符;或者虽然相符,但与固定资产实物不符,出现有卡无物或有物无卡的现象。
2、固定资产盘点制度执行欠佳。对于固定资产的定期盘点,会计制度已明文规定,每年的年度会计决算有要求,但真正做到的,却为数不多。有的供电企业固定资产盘点走过场,以致问题越积越多。有的等到布置年度会计决算报表时再强调固定资产盘点,由于时间紧迫,难以做到做好。
3、固定资产折旧的计提随意性较大。有些供电企业对固定资产没有设置明细帐,折旧按综合折旧率计提,或者虽对固定资产进行了分类,但分类过粗,如将固定资产仅分为工业生产用和非工业生产用,甚至对已报废、已更改、有帐无物的固定资产未予清理,照提折旧。
4、由于历史的原因和电力管理体制的缺陷,有些供电企业与其多经企业的产权关系不清晰,主要表现为多经企业(辅业)无偿占用供电企业(主业)的固定资产,这无形中造成了国有资产流失。
5、固定资产归口分级管理责任制明而不确,落而不实。固定资产管理包括价值管理和实物管理两个方面。按照规定,财务部门负责固定资产的价值管理工作;生技、输变电、配电、行政、调度、物资等部门对固定资产实行归口实物管理。但长期遗留下来的重生产轻管理、