文档介绍：《中国共产党发展党员工作细则》辅导提纲
一、为什么要修订《细则》?
1990年,中组部印发了《中国共产党发展党员工作细则(试行)》。《细则(试行)》实施了20多年,对于规范发展党员工作、保证发展党员质量发挥了重要作用。《细则(试行)》中关于发展党员工作原则、党员标准、工作程序、纪律要求以及组织领导等内容,已经得到各级党组织和广大党员的普遍认同和积极落实。按照《细则(试行)》要求,1990年以来,全国共发展党员5600多万名,湖南省共发展党员220多万名。2000年以来,我校共发展党员29805名,为党的队伍源源不断地输入了新鲜血液。
随着形势任务的发展变化,特别是市场经济的深入发展、改革开放的不断推进,发展党员工作出现了许多新情况新问题,《细则(试行)》已经不能完全适应工作需要,亟需根据新的形势任务进行修订完善。
(一)中央对发展党员工作提出一系列新部署新要求。1990年到现在,我们党5次召开党的全国代表大会、5次修订党章,对发展党员工作提出新要求、作出新规定。其中最重要的是,将邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观确立为我们党的指导思想。十六大党章根据社会结构的新变化,作出了其他社会阶层的先进分子也可以加入中国共产党的规定,在“什么人可以入党”问题上实现了突破,对于巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础具有重要的理论和现实意义。党的十八大以来,党中央高度重视党员队伍建设,作出一系列新的重大部署。2013年1月****总书记主持召开中央政治局常委会议、中央政治局会议,专题研究加强新形势下发展党员和党员管理工作,明确提出“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求。2013年2月,中央办公厅印发《关于加强新形势下党员发展和管理工作的意见》(中办发〔2013〕4号),对坚持标准、严格程序、提高质量等作出规定。
中央关于发展党员工作的新部署新要求,概括地说,主要体现在7个方面:一是党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现,党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成,党要管党、从严治党必须落实到党员队伍管理中去。二是马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。对我们这样一个长期执政的党来说,数量应该没什么大问题,难的主要是提高质量。三是今后一个时期发展党员工作的主要任务,就是贯彻好“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控。四是突出党员政治上的先进性,始终把政治标准放在首位,确保党员政治合格。对入党动机要严格把关,对那些动机不纯、一心想借入党捞好处的人,不能吸收入党。五是加大在青年工人、农民和知识分子中发展党员力度,优化党员队伍结构。
六是要针对发展农村青年党员、发展优秀农民工入党等发展党员工作的薄弱环节深入研究。七是严肃发展党员工作纪律,不能开***、做交易,更不能搞不正之风。这次修订,坚持以党章为依据,认真贯彻中央精神,充分体现了中央对新形势下发展党员工作的新部署新要求。
(二)发展党员工作中出现了许多新情况新问题。90年代以来的20多年,是中国经济社会发展十分重要的一个时期。20多年来,世情、国情、党情发生了深刻变化,给发展党员工作带来了新的机遇,也带来了新的挑战。比如,在社会主义市场经济条件下,人们的思想意识、价值观念、