文档介绍：上海交通大学
硕士学位论文
上海市崇明县卫生总费用测算、分析、预测及政策建议
姓名:王雪蕾
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:马进
20070603
上海市崇明县卫生总费用测算、
分析、预测及政策建议

摘要

位于西太平洋沿岸、长江入海口的崇明县是上海市唯一的县,由崇明、长兴、横
沙三岛组成,目前正积极地开展现代化生态岛区建设。良好的医疗卫生保健环境和有
效的区域卫生规划是其生态岛区建设的一个重要组成部分。以往,在崇明县没有做过
卫生总费用方面的研究,因此,本论文对 2001 年至 2005 年卫生总费用进行了测算,
通过测算分析崇明县卫生事业的发展现状,探讨卫生总费用的影响因素,预测 2005
到 2010 五年的发展趋势,旨在为崇明县今后卫生政策的制定提供依据。
卫生总费用是一个国家或地区的卫生领域在一定时期内,开展卫生服务所筹集或
支出的卫生资源的货币表现。本论文首先对卫生总费用的研究起源、发展和应用做了
回顾,阐述了在崇明进行卫生总费用测算的意义。在对有关数据进行测算统计后,对
得到的数据进行了分析,得出崇明县卫生资金运动现状:卫生投入规模不断增长;政
府卫生支出、社会卫生支出占卫生总费用比例偏低;卫生总费用的投向集中在医疗消
费,公共卫生服务投资不足;卫生资源配置结构失衡。采用计量学的分析方法对崇明
县卫生总费用的影响因素进行了探讨,并建立了崇明县卫生总费用与国内生产总值、
卫生事业费占卫生总费用的比例及医疗保障覆盖率之间的一次性线性方程。利用已知
数据对之后五年(2006 年—2010 年)的卫生总费用占国内生产总值的比例做了预测
和分析,并提出以下政策建议:政府根据经济发展状况增加卫生投入,保障卫生总费
用的合理增长;政府对卫生的投向应集中于公共卫生服务和保证贫困弱势人群的基本
医疗服务;优先发展社区卫生服务;完善筹资策略,形成政府全面主导、社会积极参
与、居民从中受益的发展格局。既有理论模型,又有实践分析,对构建社会主义和谐
社会,促进崇明卫生事业的健康发展、加快崇明现代化生态岛区的建设进程都是非常
有意义的。

关键词: 卫生总费用,政府卫生支出,崇明县,上海市
ESTIMATION, ANALYSIS, PREDICTION AND
SUGGESTIONS ON THE TOTAL HEALTH
EXPENDITURES OF CHONGMING
COUNTY, SHANGHAI

ABSTRACT

Chongming county is the only one county under jurisdiction of shanghai
city, located in coastal part along west Pacific ocean and entrance to sea from
Changjiang river; posed of Chongming, Changxing, and Hengsha
island. Now Excellent medical and health work and effective regional medical
and health plan are main construction contents in ecological island area, taking
a positive action to construct modern ecological island district. The research
on whole outlay of medical and health work didn’t carry on in Chongming
county in the past. Thus the budget of medical and health outlay from 2001 to
2005 was made in the paper. The development status of Chongming medical
and health was estimating and analyzing, influencing factors of total health
expenditure were discussed, developmental trend from 2006 to 2010 was
predicted, in order to provide guideline to mak