文档介绍：北京市东城区人民检察院
关于未成年人检察工作情况的报告
东城区人民检察院检察长蓝向东
2016年8月11日
主任、各位副主任,各位委员:
现在,向区人大常委会报告2012年以来我院关于开展未成年人检察工作的情况。
一、未成年人检察工作基本情况
2012年,新《刑事诉讼法》专门规定了未成年人刑事案件的特别诉讼程序,明确了附条件不起诉、犯罪记录封存等一系列新的特殊制度和程序。我院积极采取措施贯彻落实新刑诉法,一是专门设立未成年人案件检察处。二是选派熟悉未成年人身心特点的干警,配强办案力量。目前6名干警中法学硕士3人,博士1人,4人取得国家心理咨询师资格。三是加强理论研究,并于2013年5月成功承办了“新刑诉法背景下未成年人刑事检察工作的理论与实践”全国性研讨会。四是明确职能定位,主要办理不满十八周岁的未成年人涉嫌犯罪案件,以及成年人侵害未成年人犯罪案件。与普通刑事案件实行“捕诉分离”不同,未成年人检察工作实行“捕、诉、监、防”一体化模式,从而打破检察机关内设机构壁垒,最大限度预防、矫治、减少未成年人违法犯罪。
四年来,我院紧紧围绕“专业化、规范化和社会化”建设目标,全面加强和推进未成年人检察工作。一是加大办案力度。共办理批捕、起诉案件524件685人。办案中,坚决贯彻“教育、感化、挽救
”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则,坚持少捕、慎诉、少监禁,帮教、挽救了一大批涉罪未成年人。二是加强工作规范化。制定了逮捕必要性审查、附条件不起诉工作办法等制度,提高工作规范化。在全面规范未检工作的基础上,我院派员参与市检察院组织编写的《未成年人刑事案件办案一书通》,为全市未成年人检察工作规范化贡献了力量。三是探索建立未成年人特殊检察制度,相继建立了社会调查、附条件不起诉、犯罪记录封存等工作机制。同时,积极寻求党委、政府、社会力量对未成年人检察工作的理解和支持,推动各方共同参与未成年人司法保护工作,确保各项未成年人特殊检察制度落到实处。
经过努力,我院未成年人检察工作取得了从无到有、由点及面、由粗渐精的长足发展。未检处先后被授予区青年文明号、区级“巾帼文明岗”、“北京市未成年人保护工作先进集体”称号,并于今年7月被市检察院推荐参评“全国青少年维权岗”。两名干警分获最高检和市级表彰。
二、依法履行检察职能,维护未成年人合法权益
(一)严厉打击各类侵害未成年人的犯罪
四年来,共办理成年人侵害未成年人案件189件242 人,提起公诉177件 222人。如在办理殷春阳******案过程中,经过细致审查,我院发现除公安机关认定的一起犯罪事实外,嫌疑人还曾对另外两名***实施过***、猥亵行为。通过补充完善证据,依法追加认定两起犯罪事实,后殷春阳被判处有期徒刑13年。
(二)积极关爱救助未成年被害人
一是建立妇女儿童维权通道,设立工作台账,加强对妇女儿童保护工作的组织领导。二是严格保护被害人隐私权,对于性侵案件,主要由女干警办理,并严格宣传纪律,避免二次伤害。三是积极开展心理疏导
,委托心理咨询师为23人进行心理疏导,努力修复其受伤的心灵;四是大力开展对未成年被害人的经济帮扶,通过“新起点——小额爱心救助”项目为6人发放1万余元救助金。
(三)最大限度地教育感化挽救涉罪未成年人
在办案中,坚持“宽严相济”刑事政策。一方面在依法办案的基础上,对涉罪未成年