文档介绍：北京市东城区人民检察院
关于2016年上半年工作情况的报告
北京市东城区人民检察院检察长蓝向东
各位代表:
2016年上半年,我院在区委、市检察院的领导和区人大及其常委会的监督下,在区政府、区政协以及社会各界的支持下,认真学****贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和****总书记系列重要讲话精神,立足首都功能核心区定位,以“两学一做”学****教育为契机,以司法体制改革和执法办案稳定为重点,忠实履行各项检察职能,不断推动平安东城、法治东城建设,各项检察工作均取得了新的进展。
一、忠实履行各项检察职能,为“十三五”规划开局创造良好法治环境
(一)依法履行刑事检察职能
一是依法严厉惩治各类犯罪。共受理审查批捕案件322件397人,同比下降23%,其中批准逮捕275件326人;受理审查起诉案件402件488人,%,其中提起公诉372件458人。二是妥善办理社会关注案件。主动介入引导侦查,积极做好涉检舆情应对,成功办理了“百荣世贸商城”失火案、杨春花聚众扰乱社会秩序案等一批社会关注度较高的案件,有力维护了区域和谐稳定。三是加大网络电信犯罪打击力度。针对网络电信犯罪多发现象,充分发挥全市唯一一家网络电信专门办案机构优势,加大执法办案力度,共妥善办理该类案件21件37人。
(二)努力化解社会矛盾纠纷
一是妥善处理信访案件。共依法受理举报、控告、申诉、刑事赔偿等案件线索136件,接待群众来访260批360人,%,针对非法吸收公众存款行为高发、容易导致被害人集体访的情况,强化类案集体访应急处置,妥善处置集体访8批77人。二是完善矛盾纠纷排查机制。采取排查上报、方案审核、追踪跟进、联合办理四步法开展矛盾纠纷排查,全面推行执法办案风险评估制度,从办案环节遏制新增信访案件,实现了上半年无新增信访案件的目标。
(三)积极参与社会综合治理
一是加强对社区服刑人员、外来流动人口等特殊人群教育管理。走访调查司法所等单位61次,主动与社区服刑人员谈话7次,从源头上预防和减少不稳定因素,再次获评“东城区社会治安综合治理年度优秀单位”。二是积极开展普法宣传教育活动。与区妇联等单位联合开展“我在你身边—反对一切形式的家庭暴力”公益宣传活动,选派优秀业务骨干担任普法志愿者,开展校园普法宣传25次。三是加强未成年人司法保护。以全国未检工作创建30周年为契机,着力强化未成年人检察工作。依法对3名涉罪未成年人作出不起诉决定,建立“新起点扬帆”观护基地东城分站,丰富附条件不起诉监督考察方式;实施犯罪记录封存制度,对7名未成年人检察档案进行封存,切实维护了涉罪未成年人合法权益。
二、坚决查办和积极预防职务犯罪,努力营造风清气正良好氛围
(一)保持打击职务犯罪高压态势
一是******犯罪查办工作成效明显。共受理******案件19件19人,立案11件11人,均为大案,其中要案6件6人,局级4人、处级2人,%,侦查终结10件10人,同比上升25%,办理文化部某司司长李某一案,在文化系统产生巨大影响。二是反渎职侵权工作取得突破。立案7件8人,立案数位于全市第五,其中大案5件6人,要案2件2人,成功突破国家对外援助领域窝案串案,涉案金额近1000万元。三是提高职务犯罪案件质量。深化精细化初查,开展“诊断式”整改,强化证据审查、提升办案效果,在北京市检察机关第五届“十大精品案件”评选中,铁道部系列案、叶义仁等人故意泄露国家秘密案等3件案件获评。
(二)深化职务犯罪预防工作
一是深入推进廉洁准入机制。充分发挥行贿犯罪档案查询在预防职务犯罪中的作用,探索批量查询,共受理行贿犯罪档案查询2000余份,%,查询数量和质量均有较大提升。二是延伸反腐倡廉警示教育基地预防触角。增加模拟提讯场景,增强“体验式”预防,上半年共接待参观100余批、3000余人次,其中国家部委、大型国有企业80余批、2500余人次,警示教育基地品牌影响力逐步显现。三是加大重点工作预防力度。在去年制定《关于服务京津冀协同发展加强非首都功能疏解中职务犯罪预防工作的意见》的基础上,与区纪委积极配合,深入“天坛周边简易楼腾退”、“西忠实里拆迁”等重点项目一线开展专题教育,提前介入预防;整理汇编换届选举典型案例,制作法律宣传手册向相关人员发放,促进换届选举工作顺利进行。
三、依法强化诉讼监督,切实维护社会公平正义
(一)加强对侦查活动监督
一是加大诉讼监督力度。共纠正漏捕6件7人,追诉漏犯5件7人,追诉漏罪13件20人,发出检察建议2份,针对涉案财物鉴定、强制措施使用违法问题,制发《纠正违法通知书》2份。二是深化行刑衔接工作。与区烟草专卖局组织召开涉烟案件行刑衔接工作联席会,统一证据标准,促进类案办理质量提升。依托行刑衔接平台,通过一则新