文档介绍：北京市东城区人民检察院关于全面深化检察改革工作情况的报告各位副主任:根据本次会议安排,我代表东城区人民检察院报告我院全面深化检察改革情况。党的十八大以来,以****同志为核心的党中央从全面依法治国、加快建设社会主义法治国家的高度,就深化司法改革、深化国家监察体制改革和深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革作出了一系列重要部署。面对新形势新要求,区检察院在区委和市检察院正确领导下,在区人大及其常委会有力监督下,牢牢把握改革正确方向,坚持顶层设计和实践探索相结合,坚持“三首”标准定位,积极作为,深入贯彻落实检察改革各项任务,取得了初步成效。一、检察改革的进展和成效按照市委、高检院和市检察院统一部署,2016年6月至9月,基本完成以司法责任制为核心的四项基础性改革任务,各项检察工作在新模式下开始试运行。同年10月至今,结合市检察院确定的落实司法体制综合配套改革具体措施,稳步推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。2017年初,积极配合做好国家监察体制改革试点工作,如期完成转隶任务。2018年7月1日,以“捕诉合一”工作机制为主要内容的职能优化配置试点工作开始全面实施。近两年,是检察工作格局的重塑期、转型发展的关键期,区检察院顺应改革叠加的形势要求,搞好自身适应性改革,实现了队伍、业务“两个平稳”发展。(一)深入推进四项改革,初步建立权责明晰、监管有效、保障有力的检察权运行新机制构建新型司法责任体系。一是全面实行检察人员分类管理。积极开展检力资源摸底调研和统筹调配,将纳入中央政法专项编制人员,划分为检察官、检察辅助人员和司法行政人员三类。经三批遴选,目前共有检察官72名,,平均年龄43岁,%,队伍结构更加优化。按照一名检察官带领一个办案组的原则,组建72个办案组。通过员额制改革和新型办案团队的组建,将85%的检力资源直接投入执法办案,一线办案力量明显加强。二是全面运行新的办案模式。在一般案件中取消“三级审批”办案模式,将办案决策权交由检察官独立行使,突出检察官办案主体地位。按照“抓两大、放两小”的原则,制定并严格落实“四个清单”,逐步扩大对检察官的授权范围。改革以来,约60%的案件由检察官依法独立决定,检察官办案责任意识普遍增强。在新的办案模式下,通过对办结案件中的2155件案件进行案件质量评查,B类以上案件占比98%,没有错误案件,检察官履职能力不断加强,办案质效明显提升。督促检察官在依法办案同时,全面履行风险防控、综合治理、犯罪和违法预防等延伸职责,防止机械执法、就案办案。三是坚持检察官领导干部带头办案。严格执行检察官领导干部办案规定,%,一线办案53件,在重大疑难复杂案件办理中,充分发挥引领示范作用。稳步开展内设机构改革。一是优化调整内设机构。按照扁平化管理与专业化建设相结合,机构精简与职能优化统筹推进的原则,将29个内设机构调整为17个,%。分设侦查监督等五个监督部门,充分发挥检察监督职能,切实服务保障大局发展。如在开展立案和侦查监督工作中,提前介入、协助和指导国税局针对虚开增值税发票案件线索开展调查,完善相关证据,督促税务机关向公安机关移送涉税案件107件,截至目前,已监督公安机关立案8件41人、批准逮捕11人、审查起诉14人,积极营造良好税收环境。在刑事审判监督工作中,构建一审未生效刑事裁判文书同步审查制度,建立同步审查数据库,快速发现同案不同判、诉审不一致等情况,为抗诉工作提供有力支撑。自2016年9月以来,共提出二审抗诉11件、审判监督抗诉2件,其中12件获得上级院支持,9件现已改判,审判监督力度大幅提升。二是调整机构分工优化职能配置。按照市检察院统一部署,对有关刑事检察部门进行合理分工,调整案件管辖范围。探索实行“捕诉合一”工作机制,按照原检察官办案组成建制划转方式合理调配检力资源,统一办理审查逮捕、审查起诉案件,充分发挥统筹审查、加强引导、提高效率等方面的优势。充分把握好半年左右的过渡期,为落实下一轮内设机构改革任务奠定坚实基础。构建新型监督制约机制。一是加强办案活动集中统一管理。完成检察服务中心和案件管理中心两个平台建设,实现了对案件及涉案款物的统一管理。改革以来,检察服务中心共受理各类信访线索510件,案件管理中心共分流案件3485件4653人;发布案件信息公开3367件、终结性法律文书801份,较好地发挥了“一个窗口对外,一个闸门对内”的作用。二是构建全程、同步、动态监管机制。注重发挥案件监督平台闭环监控作用,共办理流程监督案1630件,自2017年9月开始覆盖本院受理的所有批捕、起诉案件。针对执法办案不规范情况,向办案部门提出口头提示458次。综合运用案件质量评查结果,形成了周、季、年完整的业务工作通报体系,