文档介绍：浅议新时期的检察保密工作
[摘要]随着信息化时代的来临,检察保密工作面临的环境复杂多变,检察涉密范围不断扩大、新型泄密方式不断涌现、秘密安全失控率增大的情况,给传统保密工作带来了前所未有的挑战。研究做好新形势下的保密工作,已经成为检察机关自身建设的重要课题之一,是检察机关发挥打击严重刑事犯罪、查处职务犯罪职能作用的重要保障。
[关键词]检察保密;科技化;专业化
一、检察保密工作新内涵
社会大环境的变化,赋予了检察保密工作更丰富的新内涵,它不再像过去那样单一、静态,而是呈现出多元、动态的趋势。一是涉密内容往广度发展:除了机要文件、诉讼案卷、文书档案、案件机密、公章文印等传统保密内容外,保密工作逐渐扩展到软件应用、数据信号、密码处理设备、移动存储设备、网络安全管理等方面,保密内容面广量大精细。二是涉密人员范围横向扩大:在一般干警的潜意识中,保密人员仅仅限于保密员、办案人员。在检察机构改革、精细化分工不断深入的背景下,检察工作各岗位环节基本上都可能接触到国家机密,政工、纪检、计财、统计、技术等服务保障部门人员也纳入了涉密人员范畴。三是检察保密工作科技含量增多:检察工作中出现了同步录音录像、摄影摄像、计算机网络、数据图像传输、高清视频网络、机要通道等现代科技手段,保密工作与时俱进,相应地引进了移动存储设备、中间隔离机、各类防病毒软件应用、密码设备等现代化保密防范技术。四是检察保密专业化要求提高:检察机关的职能特性、现代社会的高科技化、信息更新换代的周期缩短等因素,检察保密工作的法律性、技术性、时效性大大增强,专业化要求提高,需要丰富的法律知识、娴熟的技术水平和专业的保密技能。
二、检察保密工作新问题
面对检察保密工作性质及内涵的全新变化,检察保密工作除了存在意识不强、管理不规范、硬件设施不健全、制度执行不到位等传统性问题外,还出现了泄密形式隐蔽化、泄密方式多样化、窃密手段科技化等新问题。
(一)泄密形式隐蔽化
网络信息时代,检察保密信息隐于无形、易于传播、方便复制,安全稳定性有所减弱。如许多检察机关都建立了局域网,有的还与地方党政网联网,但对网站管理重建设、轻防范、重使用、轻保密,没有设置必要的安全防范措施,使得一些不法分子入侵复制或获取网站信息,导致了失、泄密现象的发生。再如为贪图传输方便,现在人们都喜欢在共享存储的文件、数据,但其实用户与用户之间存在很多泄密的漏洞,有些未经授权的非法用户通过冒名顶替、长期试探等方式进入网络系统进行窃密。违规操作也是一种十分隐蔽的泄密方式,有时计算机发生故障后不按规定程序修理,或者在不能处理秘密信息的计算机上处理秘密信息,或者交叉使用计算机造成失泄密等。
(二)涉密方式多样化
检察保密涉及检察机关各个环节、各个岗位,但因为疏忽大意,以这样那样的方式发生了涉密。其一是无意识的口头式泄密:少数检察干警为显露本事、显耀岗位权力,在公共场所或与朋友交谈中信口开河,无意中泄露了案件秘密;有的办案干警讨论案件不分场合、不分时机,在街头闹市仍然和同事探讨案件,或喜欢在餐桌上交流工作看法、办案心得,容易给来来往往的“有心人”听取了案件秘密。其二是为追求某种效果而间接泄密:一些干警政治敏锐性不强,保密专业水平有限,不清楚保密内容有哪些,特别是实行“检务公开”后,对于“保”与“放”的尺度不能正确把握,如新闻宣传中尽管对案件