文档介绍：田和友同志
在全县经济工作暨2013年度奖惩兑现会议上的
讲话
(2014年2月11日)

刚才,兑现了年度发展目标责任制奖惩,表彰了优秀企业家,各乡镇(街道)、开发区分别作了发言;霰县长作了重要讲话,全面总结了去年工作,对今年任务作了安排部署,各级各部门要认真贯彻落实。下面,我根据县委常委会议研究的意见,讲五个方面的问题。
一、准确把握形势,在当好龙头跨越发展上统一思想
去年以来,面对艰巨繁重的发展任务,全县上下团结一致、拼搏进取、积极作为,推动经济社会保持平稳较快发展,各项主要指标实现平稳较快增长,我县在全市年度综合考核及现场观摩中均居各县区第一,成功跨入全国百强县50强。全县呈现稳中求进、又好又快发展局面,项目建设持续升温,转型升级步伐加快,群众生活不断改善,社会大局和谐稳定,综合实力进一步增强,拉开了新一轮跨越发展的序幕,为当好龙头奠定了坚实基础。
今年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。春节之前,中央和省、市先后召开经济工作会议,逐级确立了稳中求进、改革创新的工作基调,层层安排部署了一系列重大战略任务,为我们推进更好更快发展指明了方向。我们要认清大局、把握大势,立足广饶实际,切实统一好思想认识。一要科学研判形势,坚定发展信心。
当前,世界经济延续缓慢复苏态势,国际市场竞争更趋激烈;我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激性政策消化期,结构性压力和深层次矛盾相互交织,发展中将面临不少风险和考验。在看到困难压力的同时,也要看到我们具备许多有利条件,面临一些现实机遇。一是我国经济的基本面没有变,中央强调宏观经济政策的连续和稳定,经济运行总体呈现稳中有进、稳中向好态势,发展的大环境日趋稳固;二是中央启动全面深化改革,已在农业农村、城镇化等领域推出改革政策,必将释放更多改革红利,有力推动城乡发展;三是省、市都坚定不移实施区域带动战略,尤其市委、市政府高度重视广饶发展,为我们当好龙头给予了多方面支持。从广饶自身看,围绕当好龙头推出的一系列战略谋划和重大举措逐步实施,全县上下尤其是企业层面的发展积极性空前高涨,项目带动效应、产业集群效应、园区集聚效应日益显现,具备了更好更快发展的基础条件。全县上下一定要准确把握当前形势,既要看到困难压力,更要看到有利条件,发挥优势,抢抓机遇,更加积极主动谋好全局推进发展。二要正视差距不足,加快转型升级。近年来,广饶发展总体比较快比较好,但对照大龙头强龙头好龙头的目标要求,我们在“大”和“快”上形成一定优势,但在“强”和“好”上还有较大差距。从产业层次看,%,多数产业处于产业链和价值链低端,效益不高、竞争力不强。从企业发展看,缺少一批国际国内知名的行业领军企业,尤其是上市企业目前仅有3家,而江阴市33家、邹平县9家、龙口市8家。从经济结构看,%,分别比全省、,服务业规模小、发展慢、财政贡献不足的困局仍未打破。从发展效益看,我县经济总量、增长速度居全省县域前列,但公共财政预算收入排在全省35位,税收占财政收入比重、,发展规模、速度与质量、效益不相匹配。从要素支撑看,资源利用不够集约节约,节能减排压力加大,加快发展的刚性需求与用地紧缺、用水稀缺、用工短缺的矛盾较为突出,未来发展面临的空间制约和资源瓶颈日益凸显。这些问题表明,加快转型升级已是大势所迫、自身所急、刻不容缓。全县上下必须以前所未有的紧迫感使命感,以高度统一的行动自觉,坚决打好转型升级突破战攻坚战。
三要强化责任担当,奋力赶超跨越。当好全市发展龙头,是市委、市政府赋予广饶的战略定位,更是全县上下共同的责任担当。龙头地位不是固封的,而是要靠持续努力靠实力靠水平来支撑的。尤其是面对进入全国50强后的激烈竞争,面对全面深化改革、加快转型升级的繁重任务,责任更重、压力更大,我们必须拿出最大的干劲,付出最大的努力,争取更大的胜利。无论各级领导还是广大干部,无论乡镇、部门还是企业、村居,都要自觉把自身工作放到当好全市龙头、实现跨越发展的大局中去谋划、去把握,都要在这个大局中找准自己的位置、认清自己的责任,主动担责、主动干事、主动工作,真正围绕一个目标、拧成一股力量,全力增创广饶跨越发展新优势,把全市龙头的旗帜举得更高。
二、加快转型升级,提高发展质量效益
做好今年的经济工作,要继续坚持“高境界、高标准、高起点、大作为
”工作总要求和“转方式、调结构、扩总量、增实力、上水平”工作大局不动摇,紧紧围绕加快转型升级这一主题,切实把发展重心转到提高质量和效益上来,稳中求进,好中求快。为此,要把今年确定为经济发展“提质增效年”,一切以质量和效益为中心,围绕更“好”