文档介绍：田和友同志
在全县经济工作会议上的讲话
(2016年2月14日)
同志们:
这次全县经济工作会议,主要是贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神,总结去年工作,部署今年发展任务,动员全县上下统一思想、认清形势,坚定信心、积极作为,努力开创新常态下经济社会发展新局面。下面,根据县委常委会议研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、准确把握当前经济形势,在适应新常态、谋求新发展上统一思想坚定信心
过去的2015年,是广饶发展历史上极不平凡的一年。一年来,面对严峻复杂的宏观形势和艰巨繁重的发展任务,全县上下团结实干、攻坚克难、锐意进取,统筹做好稳增长、调结构、防风险、惠民生等各项工作,推动全县经济社会实现平稳健康发展,两次全市现场观摩均获得第一名,各项主要经济指标增幅走在全市前列,“十二五”确定的主要发展任务全面完成,为“十三五”发展奠定了坚实基础。回顾去年工作,我们遇到的困难比预料的要多,承受的压力比预想的要大,但取得的成绩比预期的要好,各项工作都有新的进展、新的成效。
今年是全面实施“十三五”规划的开局之年,是推进结构性改革的攻坚之年,也是推动广饶经济转型升级的关键之年。春节之前,中央和省、市相继召开经济工作会议,科学分析了当前面临的经济形势,明确了今年经济工作的总体要求、主要目标和重点任务,为我们做好
当前和今后一个时期的经济工作指明了方向、提供了遵循。我们要立足广饶实际,准确把握当前经济形势,切实统一好思想认识。一要顺应大势争取主动。新常态下,经济发展出现一些新趋势新变化,也面临一些新的困难和挑战。从增长动力看,旧动力日益减弱,新动力接续不足,主要经济指标增速放缓,稳增长的压力持续加大;从增长模式看,粗放式发展难以为继,低水平的增产扩能受到限制,内涵提升和创新驱动成为未来发展的主流;从企业发展看,呈现两极分化态势,有的企业通过创新技术产品逐步走向高端、占据市场主动,有的企业产品落后、开工不足、效益低下、经营困难,个别企业长期亏损、资不抵债,成为僵尸企业;从外向型经济看,外需不足与贸易壁垒增多问题并存,推动外贸稳定增长的形势依然严峻。这些困难和问题,是宏观经济环境下多重因素交织的结果,是新常态下经济发展规律的客观反映,也是对我们思想境界和素质能力的现实考验。如果对困难视而不见、消极回避,那么困难和问题就会愈加凸显、难上加难;如果直面问题、主动应对,用创新的思路办法破解难题,一定能爬坡过坎、闯过关口,推动经济发展实现新的突破。二要认清机遇把握机遇。尽管当前宏观形势严峻复杂,但困难之中蕴含许多现实机遇。一是中央围绕推进结构性改革,推出相互配合的五大政策支柱,并从鼓励创新创业、推进新型城镇化、深化金融改革、处置僵尸企业等多个方面出台一系列配套政策,将对地方经济、实体经济给予更大支持,为稳增长调结构增添新的动力。二是各级加快转变政府职能,
深入推进简政放权,进一步优化了市场环境;同时,部署开展降低实体经济企业成本行动,围绕降低制度性交易成本、人工成本、税费负担、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本等方面,提出一系列举措,将有效减轻企业负担,为企业应对经济下行压力、加快转型发展创造更好条件。三是随着“一带一路”战略深入实施,国际产能和装备制造合作扎实推进,为我们扩大对外合作、发展外向型经济带来了更好机遇。四是国家大力实施京津冀、环渤海协同发展战略,继续推进黄蓝两大国家战略,将使广饶在更宽领域、更高层次上融入重点区域发展,尤其是我县作为全国百强县、全省县域经济科学发展试点县,有利于吸引更多政策倾斜和要素聚集。各级一定要增强敏锐性、前瞻性,注重研究政策走向,在政策变化中捕捉机遇、乘势而上、借力奋进,全力赢得更好发展。三要提振信心积极作为。虽然目前经济下行压力较大,但我县发展态势总体平稳健康,基本面是好的,主导产业和骨干企业稳健运行,主要指标增幅保持在合理区间;全县发展以实体经济为主,工业总量大,产业底子厚,企业群体多,在应对风险挑战上有较大的韧性和回旋余地;特别是近几年我们加快转调,产业转型升级取得积极进展,新业态新模式快速发展,为经济增长注入了新的动能;政银企之间合作紧密,有效防范并成功化解了一批风险源,巩固了良好的金融环境;经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼,广大党员干部遵规守纪、勇于担当、干事创业的自觉性主动性进一步增强,特别是各级干部和广大企业家在应对复杂局面和困难挑战中经受了锻炼、积累了经验
,为适应新常态引领新常态提供了有力保证。只要我们顺应发展大势、抓住有利机遇、积极主动作为,必然能够在适应新常态、谋求新发展上实现新的跨越。
二、树立新理念推出新举措,推动经济社会平稳健康发展
做好今年的经济工作,要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应经济发展新常态,坚持稳中求进