文档介绍：试论市长治理城市的整体意识
城市是一定治、经济、文化、教育、科技、信息的中心,在国家政治、经济、科教和生活中起着主导作用。改革开放以来,我国城市有以下几个变化:一是在2000年我国城镇人口达到45594万人,为1949年的8倍;二是2000年我国城市数量为666个,是1978年的3倍多;三是城市综合实力得到增强,1997年,我国226个地级市以上
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城市中,GDP超过200亿元的有34个,人均GDP超过一万元的有109个。不久前,国务院发展研究中心发展战略和区域
经济研究部部长李善同在“中将提高到60%左右。届时我11%,到2050年我国将由农业人口占多数的农业国转变成非农业人口占多数的工业国。21世纪中国城市功能也将会从服务型逐渐8ttt8转向生活型,城市与人类的联系更加紧密。
另一方面术化也加剧了城市化进程,那些利用
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因特网和移动电话的最尖端的信息技术企业,像美国的硅谷和东京涩谷的比特谷,向同一个地方集中的现象越来越明显,全球城市化水平还将进一步提升。城市治理问题日益凸现在dd dtt. com人们面前。所谓市长治理城市是指市长在管理一个城市时,要自始至终地把工作的对象(即城市)看成为整体,是由各个部分按一定合成的有机统一体;整体的性质与规律只存在于的各部分的相互联系、相互作用之中。整体的功能不仅与其组成的部分有关,而且与部分间的相互依赖有关。整体的功能不等于各部分功能的机械的总和,而是8ttt8由各部分的配合而产生出新的功能——联合功能。
1整体意识是市长治理城市的关键因素
世界上任何
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事物,无论是在天上或是在地下,无论在物质世界还是在精神世界都是许多
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方面着的整体。一座城市是由工业、农业、外贸、科技、教育、规划、环境等部分组成的,内在地、必然联系着的整体。美籍奥地利生物学家路德维格·贝塔朗菲把生物机体系统论引伸到心理、社会和管理等领域,体化和综合化是解决8t t t 8. c o m现代社会中政治、经济、科学和城市管理等各种复杂
问题的方法论基础。他提倡“有机组织的概念、强调把生物作为dddtt一个整体或系统来考虑”[1]。城市整体性是整体意识的根本要求
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,决定的。
所谓整体意识,就是主观上将所管辖的城市看作一个整体,进行符合客观规律的认识和改造,并在系统内和系统外所进行的不同层次之间的信息、能量、物质交换中保持整体的度,在运动中体现
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整体的质和功能,使整个城市功能处在最佳状态www .ddd Tt. com。整体意识强调的是整体、和谐与协调。西周末年的史伯就有“和实生物,同则不继”之说。整体是一种能的系统,或能的综合体,或能的结构,不管多么复杂
,它如同单个部件一样地运转。从整体上把握城市,就要在意识的活动中着眼于城市的整体,着眼于城市内部各部分的多种联系,以呈现出整体的对立统一面貌。它要求
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市长在治理城市的过程中要“创造出一个大于其各组成部分的总和的真正的整体,创造出一个富有活力的整体,他把投入于其中的各项资源转化为较各项资源的总和更多的东西。”[2]
***同志指出:“