文档介绍：第1章绪论
桥梁工程质量控制的必要性
近年来,我国安全生产的形势较为严峻,经常发生多人死亡的重大安全事故,给人民群众的生命财产造成严重损害。如果我们从质量的角度认识安全的问题,用质量控制的方法来解决安全问题,或许能为防范安全事故的发生提供另一种思路,有利于安全问题的解决。
安全问题实际上是质量问题
纵观我国的安全事故,绝大多数都是在组织生产过程中造成的,可以说质量问题是安全事故发生的重要原因或直接原因。下面几个实例说明,强化我国建筑市场质量监督与管理是关系到国家经济发展和人民生命财产安全的重要问题。
(1)四川綦江彩虹桥垮塌案
1999年1月4日发生的四川綦江彩虹桥垮塌,造成100人落水,40人死亡,后果十分严重,血的教训给我们带来巨大震动。新闻媒介大量报道,电视台作了39小时的庭审直播,创建国以来第二,仅次于香港回归的50小时直播,引起全国极大关注,以至有人称之为“跨世纪审判”。
四川綦江彩虹桥垮塌案在建筑界反响强烈。因为这是建国以来公开追究劣质工程肇事者的法律责任,其意义深远。特别是此案引出了工程层层转包,行业管理混乱,长官意志,行政干预,送礼受贿等一系列深层次的问题,并首次把它暴露在电视屏幕上,受到人们广泛关注。许多责任者被绳之以法。
无论判决如何,四川綦江彩虹桥垮塌案对我国建筑行业特别是工程质量的影响十分重大,它将成为我国工程建设史上劣质工程的典型代表,成为历史见证,成为长鸣的警钟。
(2)排州湾洪湖大堤的严重质量问题与朱镕基总理批示
1999年7月6日,中央电视台的焦点访谈节目披露了湖北省排州湾洪湖大堤工程内外勾结,层层转包,层层剥皮造成的严重质量隐患。填土大坝,本应分层碾压密实,设计文件对碾压后土的密实度有严格要求。但工程被层层转包,工程款被层层盘剥,到最后拉土的个体户手中,所剩无几。个体户也要赚钱,所以填土的密实度几乎如同农田,新修的防洪大堤,用钢钎轻易就可以插入。
朱镕基总理十分气愤,对此写下了下面的重要批示:
“如果千里长江大堤,质量大抵如此,则中去年今日,解放军牺牲生命保卫洪湖大堤,而今一小撮蛀虫公然克扣国库公帑,置百万人民生命于不顾,政府诸公视而无睹,国法何在,公理难容。”
洪湖大堤质量问题的原因以及总理这段批示的深刻意义,值得我们深思。朱镕基总理1999年在长江五省防汛工作会上提出一个新的口号——“质量责任重于泰山”,含义十分深刻,我们决不能轻视或忽略这种责任。
(3)四川宜宾南门大桥断裂
四川宜宾南门大桥,常384m,宽13m,为单孔跨径240m的钢筋混凝土中承式公路拱桥,桥面由17根钢缆吊杆凌空悬挂,1990年6月竣工通车。2001年11月7日,南门大桥断裂,两辆汽车坠入江中,一艘小船被毁,2人失踪,2人受伤,交通中断。该事故影响极大,引起有关部门的高度重视。
由此可见,我们工程建设者肩上的质量责任重大。我们必须牢记“工程质量应该对人民负责,工程质量应该对历史负责”,每一位工程建设者都必须做到“人民利益高于一切,质量责任重于泰山”。经济要发展,国家要进步,工程建设的质量必须要保证。
质量控制是建设领域生产力发展和社会主义市场经济运行的必然产物
建国以来,党和政府就确立了“精心设计,精心施工”、“百年大计,质量第一”的建设方针,工程质量随着建筑业的发展有很大的改善。但与世界发达低,建设周期长,物资消耗高。1979年建筑企业引入了全面质量管理,通过对全面质量管理的基本理论和质量控制的七种数理统计工具的学习、应用,转变了施工企业传统的质量观念,取得了明显的效果。认真推行全面质量管理的企业,工程质量在稳步中不断提高,取得了良好的经济效益和社会效益。当前,建筑企业正在贯彻ISO9000系列标准,系列标准澄清了一些关于质量管理的基本概念,提出了企业建立质量(保证)体系的基本规范。系列标准的颁布与推行,标志着世界范围内的全面质量管理发展到了一个新阶段。
随着现代工程项目建设规模的不断扩大,项目工程更加复杂,导致项目建设周期更长,建设费用迅速增加,业主、设计单位及承包商所面临的质量风险更加严重。面对现代工程项目建设这样一个复杂的动态大系统,要求人们借助于系统工程的方法和原理来思考问题,认识问题,寻求工程项目建设的规律性,实施质量控制。
1988年7月建设部颁发了《关于开展建设监理工作的通知》,标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段,参照国际惯例,结合中国国情,建立具有中,确保国家建设规划和工程合同的执行,逐步地建立起建设领域的社会主义市场经济新体制。建立建设监理制度,开展建设监理工作,全面实施质量控制,这是一项开创性的事业,