文档介绍：新形势下如何加强国有企业纪检监察工作
【摘要】目前我国已经进入了经济结构调整和转型的关键时期,一些新情况、新问题也随之产生,腐败违纪现象也呈现出新的特点,面对新形势,如何切实履行纪检监察的工作职能,实现国有资产的保值增值,就需要纪检监察工作针对新挑战做出新的应对措施。
【关键词】新形势;国有企业;纪检监察;措施
一、新形势下国有企业仍面临的新情况和新问题
(1)体制不完善,从源头上防治腐败方面还有许多工作要做。多数企业治理结构规范运作还有差距,“新三会”与“老三会”关系的理顺,机制的协调运作还需要探索与完善,党委会、工会、董事会、监事会、纪检监察审计部门的监督作用整合不够,对权力运行的制约和监督缺乏有效的体制和机制保证,适应现代企业制度要求的惩防腐败体系建设还有待加快推进。(2)少数企业领导人员对反腐倡廉工作重视不够,党风廉政建设责任制没有落到实处。有的企业纪检监察机构被合并了,有的企业对纪检监察人员配备不足,兼职或工作互相交叉现象较为普遍,虽然纪检监察人员均能在公司角度考虑并予以理解,顾全大局,坚守清贫,不做有损纪检监察队伍荣誉的事,但面对待遇低,工作的设备配备缺少、经费提供等条件保障不完善等问题,企业的纪检监察工作仍然难以有效开展。(3)企业管理还存在薄弱环节。特别是招投标、投资融资、产权转让、选人用人、物资采购、对外投资的资产监督等重要环节的制度规范还不够健全,制度不够落实,执行力不够得力的问题还比较突出,存在着有法不依、有章不循的现象,使腐败行为有机可乘,违纪违法案件时有发生。(4)企业改革发展也带来新情况、新问题。企业破产重组的矛盾多、涉及的政策和问题多、操作复杂;企业资产规模的扩张导致管控难度增加,防范腐败行为的难度也在增大;好些集团公司多种经济成分并存,有责任公司、股份公司、中外合资公司、中中合资公司等,集团公司总部也派出不少的领导干部去参与这些子公司的管理,而集团总部如何对这些派出干部进行监督管理、在合(外)资企业中如何开展党风建设和反腐倡廉工作,都给纪检监察工作提出了许多值得研究和探讨的新课题。(5)腐败分子的手段更加
“高超”。随着高科技的使用和信息化管理程度的提高,腐败分子的手段更加“高超”,腐败的痕迹也更加隐蔽。腐败出现的各种新情况、新特点、给纪检监察工作带来了更大的难度,查处腐败的技术手段和知识要求也就更高了。
二、积极应对,切实提高国企纪检监察有效性
(1)牢固树立纪检监察工作的重要地位。国有企业的纪检监察工作是国有企业内部建设中的一项重要工作。它的中心任务是在党委的领导下加强企业党风廉政建设,为实现国有企业改革和发展的战略目标提供政治保障。牢固确立纪检检查工作在国有企业的重要地位,并切实发挥其应有的作用,无论从全面加强企业管理,增强企业市场竞争力,改善改革发展内部环境看,还是从锻炼一支过硬的干部队伍,树立良好的思想作风看,都具有重要的意义。(2)进一步创新健全制度。把健全制度,执行规定作为从源头预防和解决腐败问题的关键。结合深化改革、结构调整、生产经营的实际,针对企业容易滋生腐败现象的关键部位和薄弱环节,加大改革力度,推进制度、机制创新,从源头上预防和治理腐败。加强对财务、投资、人事和决策程序的管