文档介绍：对某乡镇小城镇建设管理的思考
内容摘要:加强小城镇建设的管理是协调城乡发展的战略选择。道县是四马桥镇小城镇建设的管理面临诸多迫切需要解决的问题,本文就加强对乡镇小城镇建设管理的现状及原因进行了分析,并提出了促进道县城乡协调发展的对策。
关键词:乡镇小城镇建设管理思考
一、加强小城镇建设的管理是协调城乡发展的战略选择
加强对小城镇建设的管理是党委、政府的一项不可忽视的工作。如何加强管理,怎样进行,需要政府认真思考。下面就乡镇小城镇建设的管理谈点设想。
通过学习《小城镇建设》课程和走访了解乡镇小城镇建设的管理,了解掌握了一些情况,认为把城乡有机衔接起来,最基本的是加强对小城镇建设的管理,并从实践结合的角度,分析了小城镇的地位和作用,懂得了发展农村经济、转移农村剩余劳动力、解决农村出路的一个大问题,就是进行农村的社会化管理。所以,发展小城镇可以使城乡之间形成一种优势互补、双向互动的经济关系,实现城镇与农村产业相互衔接、经济有效融合的两性互动和一体化发展,最终达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的功效。
(一)小城镇是城乡交流的平台。小城镇的发展加强了城乡之间的联系,开启了城乡交融的大门。乡镇小城镇建设是在原来的集贸市场基础上发展起来的,距县城32公里,位于县城东南方,是一个较偏僻的集市贸易网点,由于偏远,闭塞,对农村的制约尤为突出,农民无法及时地得到市场信息,给农业产业结构的调整和农产品的销售带来一定困难。由于小城镇是一定区域内的、经济、文化中心,具有一定的区位优势和资源优势,基础设施相对较好,协作能力相对较强,信息相对灵敏,人才比较集中,是促进城乡信息交流的最好平台;小城镇成为城乡互通有无、完成市场对接,发挥在城乡人力资源的双向流动中的纽带作用,通过按劳动力的建立和就业信息服务工作的开展,引导城乡人才有序合理流动,这就需要全面的管理。
(二)小城镇作为农村腹地,是传播城市文明和辐射农村经济的桥头堡。乡镇小城镇位于广阔农村腹地之中,向农民传播了城市的思想观念、技术信息、管理经验和生活方式,成为广大农民接触现代城市文明的媒介。近几十年来,道县四马桥镇小城镇的发展使许多农民的进镇愿望变成现实,率先进镇的农民以自己开拓闯市场的生活体验,向“后来者”展示着城市的魅力,为城市化做着无声的宣传。特别是小城镇在资金方面对农村的“反哺”作用,使农业的规模化、专业化和机械化水平不断提高,从而,增加了农副产品附加值和农民收入,老百姓富了,农村变了,农业发展了,这也需要全面的管理。
(三)小城镇的健康发展是解决“三农”问题的根本途径。集镇是农村乡镇企业的最佳聚集地,这既可以解决“村村点火、户户冒烟”、侵占耕地、污染环境等问题,又可以将有生资源、环保、规模效益、公共设施等综合优化发挥出来,是农村走上城市化道路的前提。从农业现代化内涵看,小城镇为农业环境现代化提供了空间环境,是实现农村现代化的基础;从农业产业方面看,小城镇发展为农业产业化调整提供了必要条件,小城镇发展引导乡镇企业向小城镇集中,吸引农业剩余劳动力向小城镇迁移并逐步实现“农转非”,这样可以实现农村土地的合理流动和土地集中,为规模农业、休闲农业、环保农业、效益农业提供了利用条件等,更需要全方面的管理。
二、乡镇小城镇建设管理存在的问题
改革开放三十多年来,城镇建设迅猛发展,街道规模、人口聚集、GDP