文档介绍：全国林业厅局长会议精神传达提纲
1月5-6日,全国林业厅局长会议在北京召开,会议的主要内容是,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,认真分析经济发展新常态下林业面临的新形势新任务,总结2014年工作,部署2015年和今后一个时期林业工作。会议传达了汪洋副总理对林业工作的重要批示,国家林业局赵树丛局长在会上做重要讲话,张建龙副局长代表局党组通报了2014年工作完成情况和2015年安排意见。
国家林业局领导,武警森林指挥部主要负责人出席会议,各省、自治区、直辖市林业厅(局),东北内蒙古重点国有林区各森工企业,新疆生产建设兵团林业局,各计划单列市林业局,国家林业局各司局、各直属单位主要负责同志参加了会议。周艳昌总会计师代表森工集团(林管局)参加了此次会议。
会议精神主要体现在赵树丛局长和张建龙副局长的讲话中,现将汪洋副总理批示全文和国家林业局领导讲话精神一并传达如下:
一、汪洋副总理批示全文
2014年,全国林业系统深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,锐意进取,主动作为,圆满完成改革发展各项工作任务,成绩可圈可点、可喜可贺。当前,我国经济发展进入新常态,人民群众对生态产品的需求越来越迫切,对林业工作提出了新的更高的要求。希望林业战线的同志们,倍加珍惜当前的好环境,紧抓发展机遇,加快转变林业发展方式,全面深化林业改革,推进林业法治建设,加强生态保护,促进产业发展,奋力开创林业发展新局面,为建设生态文明和美丽中国作出新的更大贡献。
二、赵树丛局长讲话主要精神
赵树丛局长在讲话中首先深入剖析了新常态的新特征、新趋势、新挑战和新机遇;传达了****总书记和李克强总理在生态保护建设方面提出的系列新思想、新观点、新论断、新要求;从消费需求、投资需求、就业潜力、区域发展四个方面深刻阐释了在新常态下,发展生态林业民生林业的巨大优势和潜力。
据此,赵局长提出当前和今后一个时期林业工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,认真学****领会****总书记系列重要讲话精神,牢固树立中国特色社会主义生态观,坚持以建设生态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,以全面深化林业改革为总动力,紧紧围绕建设美丽中国,认真实施《推进生态文明建设规划纲要》,创新林业体制机制,转变林业发展方式,完善生态文明制度,加快依法治林进程,着力解决生态林业民生林业建设中的重大问题,加快推进林业治理体系和治理能力现代化,充分释放生态林业民生林业强大功能,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。
针对林业工作,赵树丛局长强调了10个方面的问题:
(一)全面深化林业改革,着力转变林业发展方式,不断激发生态林业民生林业发展活力
深化林业改革的首要任务,就是要转变林业发展方式,增强林业发展活力。要通过深化林业改革,创新林业的体制机制、经营方式、运营模式,更加注重生态保护,更加注重改善民生,更加注重质量效益,更加注重市场力量,努力实现改善生态与改善民生共同推进,增加总量与提高质量协调发展,政府投入与社会资本相得益彰,走出一条资源增长、生态良好、林业增效、职工增收、林区和谐稳定的林业发展之路。要坚持改革的方向和底线,各项改革都要贯彻落实****总书记关于生态文明建设的重大战略思想,坚持改善生态改善民生的改革目的和基本方向,坚决守住保生态、保民生的底线,坚决守住森林资源不破坏、国有资产不流失的红线和高压线。要在厘清森林资源总量、摸清家底的基础上,精心制定改革试点方案。要把抓改革举措落地作为重要的政治任务,强化一把手责任,建立台账,一抓到底,确保各项改革举措落实到位、见到实效。要注重顶层设计和基层探索良性互动,坚持以人民满意不满意为基本标准,确保改革方向不走偏、不走样。改革不能自拉自唱,要加强改革成效评估,做到改革推进到哪里,督查就跟进到哪里。
(二)全面加强依法治林,着力推进林业治理法治化,为生态林业民生林业发展提供法治保障
林业治理现代化必须依靠林业治理法治化,林业治理法治化的过程也是林业治理现代化的过程。面对新形势新任务,各级林业部门要认真学****贯彻中国特色社会主义法治理论,全面加强林业法治建设,大力推进依法治林,加快形成完备的林业法律法规体系、高效的林业法治实施体系、严密的林业法治监督体系、有力的林业法治保障体系,不断提高依法治林水平和依法行政能力。要继续完善林业法律法规体系,全面推进林业治理法治化。要严厉打击涉林违法行为,依法强化行政权力制约,为生态林业民生林业发展提供法治保障。
(三)坚决严格保护天然林,着力解决资源保护和木材供给问题,筑牢维护国家生态安全的根本基础
天然林是结构最复杂、群落最稳定、生物量最大、生物多样性最丰富、生态功能最强的森林生态系