文档介绍:转供电问题的研究与应对
【摘要】转供电问题有着复杂的历史原因,也是当前电力营销工作中的一个难点问题,通过研究归纳了转供电的形式,分析了转供电存在的弊端,结合转供改直供工作中发现的一些问题,提出了转供电问题的应对措施。
【关键词】转供电;研究;应对
引言
转供电是在电力部门申请、登记过的用电单位,由于其申请装机容量大于实际用电容量,把剩余的一部份电能向其它非登记单位转供的一种供电模式。转供电现象的存在,是社会用电发展过程中历史原因造成的。转供电在一定程度上满足群众的用电需求,有着值得肯定的积极作用。但随着社会经济和文化的发展,群众对电力服务质量的要求不断提高,转供电的弊端也逐步显现出来。
转供电的客户主要有两种情形,一种是公用供电网络还没有覆盖的地区或者虽有供电网络但供电能力达不到的地区;二种是在供电公司与厂矿企业线路交叉供电区域,客户用转供电通过关系能享受到一定优惠,可以拖欠电费甚至少交电费。这些区域供电设施普遍比较差,管理混乱,电能质量差、电价高,供电服务水平更是与直供区域相去甚远。
有些居民用户的用电是房产公司以总表的形式向供电公司申请报装的,电力设施在完成房产开发之后就移交给了物业管理公司,物业管理公司的总表与分表之间的线变损耗和管理费据实向用户分摊,电价标准也各异。
由于历史原因,企业办社会的情况一直存在,在企事业内部建宿舍楼是普遍现象。宿舍楼卖给个人后,这部分居民客户绝大多数仍然由企事业单位供电。
政府为开发风景区等,以政府名义向供电公司申请用电,转供给区域内部的小客户。
转供电与现行法律法规相冲突,浪费社会资源,影响行业发展。部分单位转供电属于违规行为,违反了《电力法》第二十五条和《电力供应与使用条例》第八条的规定。转供电单位转供电模式无法进行详细电网统计分析,致使用电量、电力分类、产品用电单耗、度电利税等难以统计,无法向政府提供准确的、有实际意义的统计数据。
转供电单位没有健全完善合理的管理制度,管理、收费人员配备不建全,缺少必要的监督和制约机制,给违规操作带来了可乘之机。受个人利益驱动,在转供电过程中对用户用电审批把关不严,造成用电准入门槛低、供电设施质量差。转供电单位无供电管理职能、缺少管理经验,对转供电用户用电情况监督检查不到位,致使偷窃电现象严重,严重扰乱了正常的供电秩序;受供电能力的限制,制约了用电量增长,不利于经济的发展。
转供电单位与国家电网交叉供电,电网重复建设,造成巨大的输配电线路等公共资源浪费。转供电单位不愿或无力大量投入,造成转供电线路及设施与国家要求的安全技术标准有一定差距,无法做到经济运行,从而无法确保转供电的供电安全和供电质量。
转供电由于缺乏统一的规划和管理,加之线路老化,走径不合理,低压线路更相互穿插,非法的双电源供电随处可见,使转供电方面的安全问题尤为突出。由于转供电用户的故障往往造成主网、主线用户的停电,给供电公司带来停电的风险。
目前,