文档介绍：我
国
公
务
员
腐
败
预
防
机
制
研
究
学院:建工学院
班级:水利水电
一、背景
2005年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),并将于2006年1月1日起施行。是建国50多年来我国第一部干部人事管理的综合性法律,里程碑意义不言而喻。该法对公务员的定义如下:公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要,划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法,对于具职位特殊性,需单独管理的,可增设其他职位类别。国家根据公务员职位类别设置公务员职务序列。公务员职务分为领导职务和非领导职务。这就意味着在我国公务员法正式施行后,我国的公务员范围将正式扩大。在公务员贪污腐败越来越严重的今天,公务员的范围扩大,则必将引起社会对公务员防腐问题的热议,公务员的防腐机制这必将要加以完善。
二、公务员贪污腐败现状
最高人民检察院提供的数据显示,2003 年1月至2006 年8 月, 中国检查机关共查处贪污贿赂67505 人,有力地惩治和震慑了贪污贿赂犯罪。从2003 年至今陈良宇、刘方仁、田风山、韩桂芝、杜世
成、王怀忠、郑莜萸、陈同海、孙善武等一批大案要案出现及有关资料的显示省部级干部构成犯罪的每年达10 人之多。我省也不例外,阜阳的
“两王一肖”案件仅涉及厅级干部达10 人之多,处级干部达
20 人之多, 颍上原县委书记张华琪受贿案判决书涉及科级干部达100 多人。近年来随便打开电视,翻阅报刊或浏览网络, 总会看到有某某因贪污腐败而被立案调查被处理的内容,其中更是不乏大案要案、窝案串案。大案要案:先是胡长清、成克杰等大官落马,接着原公安部副部长李纪周,原河北省委书记程维高, 云南前省长李嘉廷先后被立案查处。窝案串案:杭州市所辖13 个区县市中,除萧山区,淳案县外,几乎各地环保官员均遭纪委谈话,案件涉及90余人,已追究法律责任者23 人,其中杭州市环保局系统处级党员干部5 人,区县环保局领导9 人。众所周知的厦门走私案中156 个涉及的党员和国家工作人员受到党、政纪处理。买官卖官为时尚,无钱无人别当官。新华社最近报道2007 年1 月至2008 年1月各级纪检检察机关共立案查办违反组织人事纪律案件1885 件,有1948 人受到处理,这些案件的背后显示行贿买官受贿卖官的犯罪例证。北京市海淀区原区长周良洛伙同妻子共同或单独多次收受他人款物共折合人民币达1672 万余元。阜阳市某县原教育局正副局长、人秘科长、财务科长为教师借调进城,收受贿赂达100 多万元, 涉及教师行贿达150 人以上。目前贪污贿赂的腐败现象成为一个非常现实的问题。
近年来,我国的腐败案呈现着新趋势,新特点。
贿赂案件查办总体数量平稳。据介绍,2003年以来,全国百万元以上的贪污贿赂犯罪案件在逐年上升,千万以上的案件也时有发生。随着反腐败斗争不断深入和防止腐败的措施逐步见效,近年来检察机关查办贪污贿赂犯罪案件的总体数量平稳,但是大案的数量却明显呈增多之势,单笔犯罪金额也越来越大。
县处级以上要案比例较大。
资金密集等领域属高发领域。发生在中央确定的工程建设、土地出让、产权