文档介绍：防沙治沙实施方案
防沙治沙实施方案
篇一:
201X全县防沙治沙方案……县人民政府办公室关于印发长岭县201X年防沙治沙工作方案的通知各乡镇政府(场、区),县政府各有关部门:
《……县201X年防沙治沙工作方案》已经县政府同意,县印发给你们,请结合实际,认真组织实施。附件:
全县落实防沙治沙工作目标责任细化表二○○九年十二月二十五日……县201X年防沙治沙工作方案为贯彻落实好国家和省、市关于好防沙治沙工作的有关要求,全面完成“十一五”期间防沙治沙目标任务,有效改善全县沙区生态环境,特制定本方案。
一、工作原则坚持统筹规划、突出重点、分步实施的原则,优先治理对社会影响大、沙化扩展快和易于治理的区域;坚持预防为主、保护优先的原则,把现有植被保护置于优先位置;坚持因地制宜、综合治理的原则,实行以生物措施为主,工程措施和农耕措施有机结合,遵循自然规律,宜林则林,宜草则草,乔灌草、封造育相结合;坚持科学治沙、讲求实效的原则,大力推广应用现有的农林牧业先进适用技术和模式,提高科学技术在防沙治沙中的贡献率。
二、工作目标 201X年,全县防沙治沙工作的总体目标是:
在保护现有植被的基础上,通过大力推进人工造林,封山育林为主要内容的生态环境建设,使我县严重沙化土地得以基本治理,严重盐碱化草地基本得以恢复和改良,土地荒漠化趋势得到控制,沙区生态状况明显好转,全县初步建立起林草植被结合的复合生态系统。
三、主要任务 201X年,全县要完成沙化土地治理2万亩,其中:
人工造林1万亩,封山育林1万亩。资金来源为国家补贴,省级配套, 地方投工投劳。
四、工作措施
(一)高度重视,强化领导。防沙治沙是维护生态安全,促进经济发展和人与自然和谐共处的重要举措,县政府已把防沙治沙工作做为促进经济社会实现可持续发展的重要措施,纳入到重要工作日程,实行政府负责制,明确政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人。县政府成立了全县防沙治沙工作领导小组,由县长任组长、分管林业工作副县长任副长,林业、农业、水利、畜牧、发改、财政、国土等相关部门为成员单位。各乡镇(场、区)政府也要真正把防沙治沙工作纳入重要工作日程,当作一件大事来抓,不断增强责任感和紧迫感,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,把任务目标落实到基层,落实到人头,定期检查督促,持之以恒地抓好这项工作。
(二)落实责任,分解任务。全县防沙治沙工作在县政府的统一领导下进行,为了把防沙治沙工作责任落实到位,县里结合各相关部门(场、区)工作职能实际,制定了《全县落实“十一五”防沙治沙目标责任细化表》(详见附件)。各有关部门(场、区)要按照责任细化表的要求,各司其职,各负其责,密切配合,共同做好防沙治沙工作。特别是林业部门要发挥好牵头作用,切实做好防沙治沙组织、协调、指导等项工作。
(三)依靠科技,抓好培训。要高度重视和大力推行科学治沙,向科技要质量,要效益。要进一步建立健全科技保障组织体系,以科技单位为依托,搞好防沙治沙技术指导和把关。要结合工程实施需要,组织科技人员对工程建设存在的技术难题进行攻关,并加强防沙治沙科学技术的基础研究工作。要大力总结推广先进适用的治理技术和模式,结合实际,有计划、有步骤地建立一批科技示范区、示范点,通过示范来促进先进治理模式和技术的推广应用。要积极开展多层次、多形式的培训,特别是要加强对农民的培训,使广大农民群众掌握防沙治沙的基础知识和基本技能,提高治理者素质。
(四)巩固成果,做好管护。坚持预防为主,保护优先的原则,切实做好建后管护工作。要一手抓治理,扩大植被面积,一手抓执法监督管理,杜绝边治理边破坏现象。要依据植被保护的相关法规和制度,加强依法治理和保护力度。对破坏沙区植被和管护设施的违法行为,要依据有关法律法规进行管理。保护和巩固好来之不易的建设成果。
(五)多元投入,发展产业。沙化土地治理既是一项生态建设事业,又是一项经济产业。要广泛吸纳社会各方资金和外资,按照生态建设产业化的发展要求,实行企业化运作,把沙化土地治理产业做大做强。利用沙区光、热、风、土地资源优势,发展适合当地生长且具有较高价值的林木、种植饲料、人工培植中草药和食用植物等。充分利用风能,发展风力发电。逐渐改善和提高人民群众的生产和生活水平,把生态建设与群众增收致富有机结合起来。
(六)做好总结,兑现奖惩。根据《省级政府防沙治沙目标责任考核办法》和《市级政府防沙治沙目标责任考核办法》的要求,省政府将于201X年下半年组织由相关部门参加的防沙治沙目标责任考核组,对各地“十一五”期间防沙治沙工作进行考核,并将防沙治沙年度目标和任期目标完成情况纳入各级政府政绩考核范围。实行防沙治沙责任追究制。为此,工程完成后,各相关部门要对照县里分解落实的责