文档介绍：湖南大学
硕士学位论文
媒体与政府关系法制化研究
姓名:陈德雄
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:袁柏顺
20071008
中文摘要媒体与政府是人类社会系统中的两大重要子系统,它们之间的关系是社会诸多重要关系之一。媒体作为民众实现知情权和表达权的一个重要平台,在政治系统中发挥着监督权力、制约权力的功能,它和政府之间的关系自然是非常敏感和复杂。如何认识它们的关系,实现它们之间关系的法制化,从而实现政府对媒体的法治,这对建设社会主义政治文明、社会主义和谐社会有着重大的意义。媒体与政府的关系从一定意义上来说是新闻自由和政府权威的关系,而实质是人民言论自由和政府权威的关系,是一种法律关系。自由与权威是一对矛盾体,它们之间的冲突和斗争贯穿着整个人类的历史。人是生而自由、平等和独立的,但自由又必须置身于权威下。没有权威,就没有真碌淖杂伞2还皇芟拗频木匀ㄍ只崆址缸杂伞D敲矗绾纹胶馑侵间的关系呢舨妓购吐蹇说淖龇ㄊ墙ㄍ醋魇峭持握叩恼比Γ杂看作是个人的权利,然后划定公共权力与自由权利各自的范围。也就是说,法治新闻自由或者说人民的言论自由与政府权威之间的关系也应该通过法治来平衡。媒体与政府关系的法制化研究就是要研究如何通过法律来平衡人民言论自由与政府权威之间的关系,即通过新闻立法来明确各自的权利和义务,规范媒体与政府的行为。新闻立法并不是要放弃党和政府对新闻的领导,而是通过法律更好的实现党和政府对新闻的管理。媒体与政府关系的法制化要解决的主要问题是保障新闻自由,同时防止新闻自由的泛滥。只有通过新闻立法并确保其执行,才能保证党和政府对媒体的法治,才能保证党和政府真“立党为公、执政为民”。关键字:权威;自由;法制化;政府;媒体;是平衡自由与权威的最根本的途径。公共管理硕学位论文
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嗍神年,明多日\/尹⒈C芸冢凇!D杲饷芎笫视帽臼谌ㄊ椤学位论文原创性声明权使用授权书湖南大学本人郑重声明:所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位本学位论文属于⒉槐C芸凇皿得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外,本论文不包含任何其人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名:校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权湖南大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关论文。导师签名:朐谝陨舷嘤Ψ娇蚰诖颉啊獭月片年期≥.
第滦髀背景及意义的关系。作为媒体与政府关系的主导者一一政府官员能有这样的态度,它们之『自近几年来,随着人们民主意识的增强,媒体与政府关系慢慢成为公众的一个热点话题,政府官员对待媒体的态度也成为其政治理念中的一个重要部分。很多官员都认为政府应该接受媒体、人民的监督,媒体与政府应该形成一个良性互动的关系应该非常容易处理,但事情并非这么简单。现实生活中,各级政府部门因为各种各样的原因随意封锁消息、剥夺媒体采访权和人民知情权的现象还是比较多,这些都说明了有一部分政府官员把接受舆论监督只是放在口头上说说而已,某些政府部门对媒体的管理比较随意,法治程度还比较低。年眨⒐紫嗖祭扯谛度尉蚕Φ摹案姹鸹帷鄙隙员竟教宕肆“攻击”,甚至把媒体比喻成“未经驯服的凶猛野兽”。由此可见,即使在一向鼓吹新闻自由的资本主义国家,媒体与政府之间良好的法制化关系也只是一种表面现象。还有,当克林顿的诽闻被媒体炒得沸沸扬扬的时候,他同样视媒体为“麻在健全社会主义民主法制、建设社会主义和谐社会的大背景下,我国的媒体间的关系对社会变革也有着重大的影响。媒体与政府关系一直是政治生活中的一一方面,媒体必须接受党和政府的双重领导。我国的新闻体制是有中国特色的十六届四中全会通过的《决定》明确指出牢牢把握舆论导向,正确引导社会舆论是加强党的执政能力的重要内容之一,必须峰持党管媒体的原则,增强引导舆论的本领,掌握舆论工作的主动权。其次,我们国家的党并不直接管理国家和社而媒体是属于文化事业的一部分,政府必然对媒体进行直接或间接的管理。所以,烦制造者”。与政府都在发生着深刻的变革。这些变革影响着它们之间的关系,同时,它们之个焦点,非常情况下甚至能左右政局的发展。但是,它们之间的关系却非常复杂。的社会主义新闻体制,即媒体是党和人民的喉舌,必须峰持党管媒体的原则。党会事务,而是通过政府对社会进行管理。政府职责中包括领导和管理文化工作,公共管理颁尽N宦畚孳
媒体就必然同时