文档介绍：贵州省独山县
义务植树基地建设规划
(2011-2015年)
呈报单位:独山县人民政府
编制单位:独山县人民政府
目录
前言 3
一、资源总体状况 4
(一)发展现状 4
(二)存在问题 4
(三)发展潜力 5
二、规划区基本情况 5
(一)自然地理概况 5
(二)社会经济条件及贫困村、户、人情况 6
(三)资源概况 6
(四)基础设施条件 7
三、项目建设必要性和可行性 7
(一)必要性 7
(二)可行性 8
四、规划的依据、原则、总体思路及奋斗目标 9
(一)规划依据 9
(二)基本原则 9
(三)总体思路 9
(四)建设目标 9
五、建设内容 10
六、投资估算、资金筹措及管理 10
(一)投资估算 10
(二)年度投资计划 10
(三)资金筹措 11
(四)资金管理 11
七、项目效益分析 11
(一)经济效益 11
(二)社会效益 11
(三)生态效益 11
八、保障措施 12
(一)组织措施 12
(二)政策保障 12
(三)技术保障 12
(四)资金保障 12
(五)物资保障 13
前言
搞好义务植树和国土绿化,不但可以增加森林资源、改善生态、绿化环境、增强经济社会可持续发展能力,而且还可以进一步繁荣生态文化、传播生态文明理念、强化全社会的绿化责任意识和生态文明意识、促进全社会形成良好的文明风尚。需要我们增强使命感、责任感、紧迫感,广泛发动全社会力量,挖掘各种潜力,全面推进生态文明建设。
独山县地处贵州省黔南州边远贫困地区,虽经多年迅猛发展,经济发展仍与沿海发达省区差距较大。但是,山地资源十分丰富,发展林业产业化具有天然优势。独山县依托这一优势,在全县大力实施多项林业重点工程,珠江流域防护林工程、退耕还林、九万大山造林绿化项目等多项林业重点工程在独山县相继得以实施,全县广大群众的生态环境发展意识发生了根本变化,通过林业建设推动县域经济发展、农村产业化发展、林业产业结构调整,建成了一定规模的产业基地,农村经济有一定幅度增长,农民群众生活水平有了明显提高。由此,群众的生态意识大大提高,造林的热情空前高涨,全社会形成造林、爱林、护林的良好局面,同时也推动了义务植树运动的发展。自1981年五届全国人大四次会议通过《关于开展全民义务植树运动的决议》和1982年国务院颁布《关于开展全民义务植树运动的实施办法》以来,在全民义务植树运动的推动下,在各级党委、政府的号召下,结合国家林业重点工程的实施, 独山县义务植树工作得到空前发展,全社会办林业、全民搞绿化局面逐步形成,广大干部群众绿化意识和生态意识普遍增强,1981年以来,,,植树面积48600亩,累计建设义务植树基地48个,面积
9600亩,领导办绿化点38个。生态文明建设任重道远,义务植树作为生态文明建设的重要载体应长足发展。
一、资源总体状况
(一)发展现状
多年来,全县实施完成林业重点工程建设和生态绿化项目人工造林212233亩。人工造林中珠江流域防护林工程42395亩、世界银行贷款造林27058亩、九万大山造林绿化项目39065亩、其它工程项目103715亩,义务植树完成48600亩,。据最新的森林资源二类调查资料表明,,、、、、、宜林地面积258072亩、。%。由此可见,独山县仍有广大地方需进行绿化,以提高全县森林覆盖率。
(二)存在问题
独山县由于地处黔桂九万大山贫困地区,没有支撑财政的工业产业,是一个典型的内陆农业大县,财政比较薄弱,是国家级贫困县。据统计,全县2008年仍有一类贫困村44个,二类贫困村72个,贫困人口5700人。在林业发展上存在两个方面的问题:一是财力不足,林业建设需要大量的资金投入,义务植树基地建设也需要一定资金。二是贫困人口较多,且分布在边远乡镇,科技信息闭塞,群众接受教育不多,没有掌握林业建设中必要科学技术,对其发展相当不利。
(三)发展潜力
独山县由于是山区农业大县,在全县34万人口中农村人口占80%,有大量的农村剩余劳动力可从事义务植树基地建设。有近5万亩的无立木林地、宜林地近25万亩均可作为发展义务植树基地建设的土地资源。近年来,国家加大对边远贫困地区基础设施建设力度,电视、广播、网络等科技信息传播媒体基本覆盖山区农村,农民群众接受新科技、新知识的能力逐步提高,对相关林业政策的了解更深刻,对推动义务植