ppp模式辅导讲课提纲.doc

文档介绍：PPP模式辅导讲课提纲
同志们: 今天下午,县委召开中心组(扩大)集体学****会议,主要是贯彻市委中心组(扩大)集体学****会议精神,学****解读中央和省市深化投融资体制改革政策文件,进一步增进各级领导干部对于政府与社会合作模式的认识和理解,科学把握PPP模式的相关要求和规范,切实加大工作力度,拓宽融资渠道,促进县域经济更好更快发展。根据会议安排,结合学****文件精神和我个人的思考,就推广运用PPP模式、加强政府与社会资本合作,讲三点意见。一、充分认识推广运用PPP模式的重要意义(一)关于PPP的概念和涵义 PPP(Public—Private—Partnership),中文直译为公私合作),在我国官方层面,其正式定义为政府与社会资本合作,是指政府与社会组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,双方通过合同来界定双方的权利和义务关系。PPP模式就其实质而言,就是要改变政府运用行政手段封闭地提供公共服务的做法,在政府向社会提供公共服务的过程中,引入竞争和合同机制,提高政府公共服务的效率,避免官僚主义、******和服务低效所带来的弊端。简而言之,所谓政府与社会资本合作的PPP模式,就是在法律允许的情况下,市场