文档介绍：谈有偿新闻对受众权益的侵害
主讲人:王诗文院长
2009年5月19日
有偿新闻现象的出现已经有了比较
长的历史。在我国新闻史上,曾经出现过
一个确确实实不存在有偿新闻的“纯真年
代”,但那个年代是以牺牲新闻的本质要求
为代价的,所以,即使在有偿新闻时有所
见的今天,我们谁也不希望那样的“纯真年
代”再次悲剧性地出现。随着社会主义市场
经济新体制在我国的全面推进,一些人错
误地理解了市场经济的内涵。不择手段地
牟取经济利益成了一部分人对市场经济的
全部理解。于是,有偿新闻便在这样的社会背景下频频出现。有偿新闻的频频出现引起了社会各界的深深忧虑,中央和国家有关部门也曾专门下发过禁止有偿新闻的文件,各新闻媒体更是将反对有偿新闻作为一项十分重要的日常管理工作来抓。有偿新闻有何危害,许多专家学者对此已作过多方探讨,我们觉得,从有偿新闻侵害受众权益这个角度来探讨有偿新闻的危害,更加有利于深入探讨这个问题。
一、有偿新闻
有偿新闻现象并不是今天才有,在不同的时期只是名称不同而已。在建国之前,有偿新闻曾经十分普遍,并被贬称为“支票簿新闻”新中国成立后,有偿新闻一度销声匿迹,直到80年代,才沉渣泛起,再度成为社会关注的一个焦点。
《新闻学大辞典》对有偿新闻是这样定义的:“新闻机构向要求刊播新闻者收取一定费用的新闻,一些新闻机构为解决经费不足或赚钱,用以其他目的,按占用版面大小(报纸)播出时间长短和录制费用(广播、电视)向要求刊播新闻者收费。”
在政府有关部门颁发的文件中,也曾对有
偿新闻进行过定义,1995年,广播电影电视部
颁布的《关于纠正行业不正之风,禁止“有偿新
闻”的若干规定》第二条明确指出:“本规定所称
‘有偿新闻’,是指新闻单位和新闻记者在新闻采
访和新闻报道工作中收取被采访和被报道单
位、个人及有关方面的报酬或费用的行为。”
上述两种关于有偿新闻的定义,都明确有偿
新闻是收取“费用”或“报酬”的行为。其实,随着
近年来有偿新闻的不断泛滥,有偿新闻的花样
和手法已经有了许多新的变化。但是,万变不
离其宗,新闻媒体和新闻记者通过刊播有偿新
新闻牟取私利的性质不会改变。
所以,所谓有偿新闻,是指新闻媒体刊播的
以牟取私利为目的新闻。这里的“牟取私利”可
以是向被采访和报道单位收取报酬或费用,也
可以是向被采访和报道单位收取相关物品或获
得其他好处。有偿新闻的作者可以是新闻记
者。有些新闻记者为了获得某种个人好处,往
往会采写有偿新闻;而有些新闻媒体的负责人
为了获得新闻媒体小部门的利益,或者为了个
人利益,主动授意新闻记者去采写有偿新闻。
有偿新闻的作者也可以是一般新闻作
者。社会上一些新闻作者受名利的驱动,主
动向新闻媒体提供有偿新闻,或者通过收买
有关人员,使有偿新闻得以出笼。仔细分析
调查每一起有偿新闻案件,我们都会发现这
些案件的后面都有物质在作崇。
在比较正式的文件中出现“有偿新闻”的概念,是在1991年公布的《中国新闻工作者职业道德准则》中,该《准则》第六条规定:“克服行业之风,不刊发各种形式的有偿新闻,不得以新闻或版面做交易,接受和索取财物,牟取私利…。”1993年7月31日,中宣部和新闻出版署又联合以出《关于禁止“有偿新闻”的通知》,指出“一些新闻单位和新闻工作者,利用采访和报道搞‘有偿新闻’,甚至向被采访和报道的单位、个人索要财物…..”强调“凡属新闻报道,新闻单位不得向被报道者收取任何费用……”。
从表面上看,有偿新闻出现的历史似乎并不很长,但实际上,有偿新闻已有了相当长的历史。据方汉奇介绍,有偿新闻已有了上百年的历史。1910年,《时报》曾用半个版的篇幅刊登清著名谴责小说作家《二十年目睹之怪现状》作者吴趼人的文章和一封信。文章的题目是《还我灵魂汁》,作者吴趼人的文章和一封信。文章的题目是《还我灵魂汁》只有五百来字,是吹嘘一种药品的。虽然这种药品毫无疗效,但他却在信中“现身说法”,说买了6瓶,只喝了5瓶,就由文思迟钝变得神志清爽。信中嘱咐说不要发表,实际上是要发表的,这是一个与报纸商量好了的欺弄读者圈套。为此,
吴趼人从药品老板那里得到300块大洋,但文章发表后三个月,吴趼人就死了,这是很具有讽刺意义的。他死后,文章背后的金钱交易也就败露了。
西方国家的新闻业比中国更加发达一些,所以,其有偿新闻存在的历史也更长。早在19世纪40年代,随着第一批广告代理商的出现,那些广告商们就不择手段地利用报纸新闻欺骗读者,产生了最早的有偿新闻。到20世纪50年代,随着电视前泛滥的程度。这种现象受到了一大批有识之士的强烈批评。美国著名报纸评论专家李普曼撰文