文档介绍：今年我县信访局共接待群众来信来访×× * 件次 ,同比去年上升×
× %。其中:群众来信访×× * 件,同比增加×× * 件,上升×× *% ;
接待群众个人访×× * 件,同比上升×× *% ;接待群众集体访×× *
批次,和去年同期相同。信访局对群众反映问题立案查处×× * 件,
占信访总量的×× *% ,协调处理×× * 件,直接答复×× * 件,占信
访总量的×× *% 。群众来信来访办理率达到×× *% 。
一、基本情况及信访动向
我局从群众反映的问题中进行分析, 发现我县今年信访工作呈现
出以下新动向 :
(一)信访总量呈上升趋势。 2007 年我县信访局共接待群众来
信来访×× * 件次,同比增加×× * 件,上升×× *% ;2008 年,我县
信访局共接待群众来信来访×× * 件次 ,同比上升×× *% ,截止 2009
年我县信访工作情况来看, 我县信访率三年连续上涨, 工作情况不容
乐观。
(二)缠诉缠访大量增加。今年,我局接待群众缠诉缠访×× *
件次,同比增加×× * 件,上升×× *% 。群众中主要反映农村土地纠
纷、生产生活困难、移民落户、 农民工工资、涉法案件执行等方面问
题居多。 如农民王××等人反映的土地问题, 经法院判决或相关责任
单位调查、核实,并书面答复了信访人 ,但由于信访人个人意愿、要
求没有得到满足,就多次来县政府缠访、闹访,越级赴省市上访。
(三) 集体访组织化倾向日趋明显, 对抗性加剧。 群众因水、 电、
土地、拖欠民工工资等生产生活中的困难, 互相串联, 来县政府上访,
或选派代表,或多人积聚 , 群众情绪激动,言语偏激,不听劝阻,大
吵大闹, 明显带有人多势众, 给政府施加压力的苗头,集体上访大部
分都有挑头人, 经常电话联系或聚集商议, 给我们信访局在解决处理
问题上增加难度。
(四)择机上访动向明显。个别信访群众信反映问题要求不切合
实际,期望值太高,在责任单位调查处理没有达到上访者预期目的时,
就开始不断无理缠访、闹访。特别是在中央、省、市、县召开重大会
议、有重要政治活动等敏感时期,择机上访,想通过在敏感时期上访
等行为, 造成影响给政府施加压力, 达到个人不切合实际的目的和要
求。
(五)信访形式具有一定的片面性, 产生信访不信法的错误思想。
群众在信访中片面认为: “解决问题找企业、法院,不如找党委、政
府;找基层不如找上层;小闹小解决,大闹大解决,不闹不解决;人
少上访没人重视,人多上访问题处理快” ,由于这种心理作用,群众
上访时情绪激动, 行为激烈,言语偏激, 提出一些不合理的过分要求,
致使问题无法顺利处理。
(六)涉法案件上访增多,求决类问题居高不下。许多经公安、
法院等司法机关受理或正在处理的案件, 因群众对公安、 法院依法判
决、处理不服,或由于法院执行难等原因引起的涉法上访件逐年增多。
群众中这类上访问题,主要体现在经济利益纠纷、权益维护等方面。
矛盾的指向与人民群众的现实生产生活密切相关, 经济性、 现实性比
较明显。
群众信访中呈现出的主要特点:
(一)信访主体宽。从信访主体的身份看,不仅有工人、农民等
基本信访群体, 而且有征地拆迁户、 企业下岗人员、私营业主等重点
信