文档介绍：中国当代经济发展中的环境保护
殷威
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(兰州大学法学院,甘肃兰州, 730000)
[摘要 ] : 工业革命以来世界各国相继进入工业社会, 科技的不断进步, 使得经济快速发展。
然而就在工业飞速发展的过程中,产生了大量的负产物。这些负产物包括工厂烟尘的排放,
废水废气的排放, 化工产业污染, 生态的破坏等等。 但中国在改革开放后经济快速发展的同
时很快认识到环境保护与工业发展的重要性,并于 1989 年制定了环境保护法。环境保护法
的颁布和实行对中国当代经济发展过程中的环境保护有着重要意义。
[ 关键词 ]: 环境保护协调发展生态保护

在早期西方国家中例如英国是最先进行工业革命的国家, 英国的圈地运动使得生态环境
受到破坏, 工业化城镇化飞速发展。后期造成了森林,河流的污染,给人类生存带来极大危
害,这些使得英国开始加强对环境保护的关注和重视。其他西方国家的发展模式几乎和英国
一样都是在遭受到工业革命负的外部性因素影响后才开始对环境保护开始关注和重视。这种
先污染后治理的模式被称为西方环境保护与经济发展模式。这种发展模式对中国经济发展中
对于环境保护的重视起到了警示作用。

正是由于对西方经济发展过程的研究和中国传统法律的精神传承,使得中国相关领导
层,能够在中国改革开放之初就开始认识到西方经济发展过程中的不足, 即以牺牲环境为代
价的经济迅速发展是不理智的。因此中国经济发展与环境保护走了一条适合中国发展的道
路,即环境保护与经济发展相协调,对于企业环境保护政策实行谁污染、谁自理;谁开发、
谁保护的原则,并且在 1989 年就制定了环境保护法。正是西方工业发展的历史给予中国经
济发展和环境保护以重要经验教训, 使得中国的发展能够综合考虑生态环境, 经济发展、 法
律建设协调有序进行, 降低了环境保护中先污染后治理的治理成本。当今中国形成了一种适
合中国国情经济发展和环境保护相协调的创新型环境保护模式。
三、中国当前环境保护法在环境保护中存在的不足
进入二十一世纪后, 随着中国经济的快速增长, 中国企业的不断增加, 中国城镇化进程
的加快, 中国生活水平的提高, 使得中国再次面临环境保护的重要课题。例如近期出现的汽
车尾气排放,温室效应, 北京雾霾天气, 兰州浮尘天气等等。这些都给环境保护法的执行提
出了新的挑战。比如环境保护法执行过程中存在的不足主要表现在:
首先, 环境保护的执法观念有待转变。环境保护执法者应当时刻保持环保观念, 不应当
已牺牲环境利益来获取暂时的经济利益, 即执法中的严格性。 这个在中国古代环境保护的记
载中就有鲜明例子如:我们的先人很早就认识到“败不掩群,不取糜禾 ; 不涸泽而渔,不焚
林而猎。”认为要想利用自然资源,尤其是生物资源,必须注意保护,合理开发。反对过度
开发,特别是破坏性的开发。因此,不能因现实利益破坏环境发展的长远利益。
其次, 环境保护法执行过程中, 对执法理念有误解。在环境保护法中对于破坏环境的单
位或者个人仅仅给予罚款或限期整改, 并没有给予有效的监督或更主动的环保惩罚, 比如非
法砍伐树木的在罚款后限其在规定期限内种植砍