文档介绍:研究生培养机制改革与研究生奖助体系的构建
——以北京大学为例
王仰麟生玉海黄俊平陈秋媛
近年来,在教育行政主管部门的支持下,部分高校积极开展研究生培养机制改革,提出了改革的基本思路和践行相关办法,尤其在研究生奖助体系的构建方面作出大胆的改革创新,为激励研究生科研创新进行了有益的探索和实践。
一、研究生培养机制改革为研究生奖助体系的构建创造了新契机
研究生培养机制改革是对研究生培养过程中各要素、各环节之职能和相互关系的改革,以实现各要素、各环节及其相互关系的自洽,使研究生培养成为一个有机体,健康、平衡地发展。改革的实质是在研究生培养过程中引进竞争、激励机制,优化资源配置,激发导师和研究生科研创新的内在动力。其突破口和关键是改进和完善研究生奖助办法,实行科学研究主导的导师负责制,以进一步提高研究生培养质量,促进研究生教育可持续发展。
自恢复研究生招生以来,国家对研究生的资助一直沿用计划经济的形式,按照统一标准和各单位研究生人数直接向高校拨付经费,高校再依据此标准将经费发放至研究生本人,学校、院系和导师对经费完全没有支配能力;研究生的科研表现也并未与其资助联系起来,这种资助政策没有考虑研究生的能力和需求,更没有激励研究生的科研积极性。
实行研究生培养机制改革以后,国家将对研究生的资助经费下拨至高校,由高校统筹使用。学校利用国家下拨的经费、学校和院系自筹经费、导师科研经费、社会捐资等设立多种形式的研究生奖学金、助学金,将学校、院系、导师和研究生的各方利益相互关联,极大地调动了各方的积极性,同时进一步建立和完善了研究生奖助办法,逐步建立以科学研究为主导的导师负责制的研究生培养模式。研究生奖助体系的变化,实质上是国家对研究生奖助工作重心的下移。研究生培养机制改革为高校研究生奖助工作创造了重要的发展时机。
二、北京大学研究生奖助体系的构建
在研究生的资助中,国家拨款一直是主要的经费来源。回顾我国研究生培养30年的历程,国家对研究生资助政策和标准的调整大致经历了四个阶段,如表1所示。
表1 国家对研究生的资助政策和标准
阶段
年份
资助金额(元/月)
备注
博士生
硕士生
第一阶段
1981
+5
46+
含书费,副食补贴另发
第二阶段
1985
76
58
副食补贴另发
第三阶段
1991
90
70
工作与否有所不同取最低。
另有15%、10%的优秀奖学金
第四阶段
1994
280
240
工作与否有所不同,取最高。
各学校可以上浮50元
数据来源:转引自《全国博士质量调查报告(初稿)》,2008。
1994年至今,国家对研究生的资助政策和标准一直未变。研究生的个人收入远远低于当地低保标准。为了提高研究生资助水平,鼓励研究生安心科学研究,自2000年开始,北京大学(以下简称“北大
”)在全国率先启动“三助”制度,研究生通过参加助教、助研、助管岗位工作,获得津贴以提高其待遇。2007年,北大在研究生培养机制改革政策的支持下,全面实施新的研究生奖助金制度。经过努力,北大逐步建立了“以学业奖学金和助研岗位为基础,以助教岗位和专项奖学金为补充,以调控招生计划为特点”的奖助工作体系。在注重提高奖助水平的同时,兼顾奖助与效益并重的原则,将奖助与培养优秀人才相结