文档介绍：学生干部是由班级成员或学生社团民主选举出的,具有较强管理能力、组织能力、领导能力的学生群体,他们在学生学****生活中起着表率和先进模范作用,同时也是教师班级管理中的得力助手,在班级与各种社团组织管理中起着桥梁、纽带的作用。他们是学生中最先进、最有活力的优秀群体,他们是学生的代言人和组织者,是学生中的骨干分子,同时又是学校思想教育和管理工作的重要依靠力量。然而部分学生在大学的时候就开始慢慢接触社会,由于社会上各种消极现象、观念和作风带来的影响,大学生也可能熏染上落后、腐朽的东西。再加上学生干部制度不完善、思想政治教育不到位,学生干部“官僚化”倾向日趋严重。因此克服学生干部官僚化倾向,对提升高校学生管理工作质量和水平、提高学生干部素质、培养有益于社会发展的新时代人才有重要意义。
学生干部官僚化现状
据统计,广东地区在校大学生有180 万左右。按照学生与学生干部10:1 的比例计算,将近有18万名学生在高校担任学生干部。对在校大学生随机问卷调查显示,有近58%的学生认为高校学生干部中存在较为严重的官僚化现象;有近39%的学生认为学生干部官僚化问题只是极个别现象,大部分不存在此类问题;极少部分的学生认为许多高校学生组织已经“变味”,成为所属高校的下设行政机构。从调查的结果可以看出,目前高校学生干部问题凸显,同时其呈现“橄榄形”的分布特征。也就是说,学生干部中任职重要职务的学生较少出现官僚化现象,同样刚刚踏入学生干部行列的学生也较少出现此类问题,而居于其中间的大部分学生干部官僚化问题突出。
学生干部等级制度分明,机构庞大臃肿。一个学生会,麻雀虽小却五脏俱全、从最顶层的主席、副主席、主席助理、部长、副部长到普通干事,各种场合等级分明,按照不同等级职位,开大小会议时都要讲究排座的。一个班级有班长、支部书记、学****委员、生活委员、文体委员、组宣委员,还有安全委员。大学一个班级,干部就占了四分之一,除了班长和团支书外,绝大部分都是闲职。
学生干部的宗旨主要是为了锻炼自己的同时,为其他同学服务,与其他学生之间存在着一定的管理和被管理的关系,同时,依据学校的规章制度被赋予了各种权力,具有某种权力属性。而这种权力又能给学生干部带来某种物质和非物质利益,同时,使学生干部“官僚化”倾向日趋严重。
学生干部官僚化的原因分析
选拔考核、监督机制缺失
第一,选拔考核机制缺失。这就涉及到学生干部来源方面的问题,现在部分高校学生干部选拔虽然表面上提倡公开与民主选举的原则,但实质上早已内定。比如,有些人因为家庭背景好,认识人而直接当选干部;又如某干事与部长关系好,下一年直接成为部长候选人,不必通过任何考核。这造成了学生干部成员能力素质良莠不齐,会给以后工作带来很多问题。在学生干部考核方面,许多辅导员评价学生干部的工作往往是根据其与自己的亲疏远近,工作是否听话和少数学生的评价,其呈现不清晰、不透明、不完善的特点。
第二,监督机制缺失。这就涉及到学生干部工作实施方面的问题,高校日常工作主要一般由分团委书记和辅导员传达给学生干部执行,但由于没有完善的监督制度,许多学生会干部和班干部行使权利的过程毫无制约。现实中,学生干部监督主要是依靠辅导员与同学,但许多辅导员往往是对学生干部的工作缺乏细致与深入的了解,对于班干部的工作过于的信任和依赖。而大多数同学在权力上相对于少数班干部是处于弱势的