文档介绍：江油市人民政府办公室
关于印发《江油市“两基”工作迎接国家
督导检查工作方案》的通知
江府办函[2010]165 号
各乡镇人民政府,工业园区管委会(办事处),市级有关部
门:
根据《中华人民共和国义务教育法》、教育部《关于进
一步加强和改进对省级实现“两基”进行全面督导检查的意
见》(教督[2007]4 号)、四川省人民政府办公厅《关于印发
四川省“两基”工作迎接国家督导检查工作方案的通知》(川
府办函[2010]123 号)和绵阳市人民政府办公室《关于印发
两基工作迎接国家督导检查工作方案的通知》(绵府办函
[2010]239 号)要求,经市人民政府同意,现将《江油市“两
基”工作迎接国家督导检查工作方案》印发给你们,请认真
贯彻落实。
二 0 一 0 年八月四日
江油市“两基”工作迎接国家督导检查
工作方案
根据教育部《关于进一步加强和改进对省级实现“两基”
进行全面督导检查的意见》(教督[2007]4 号)精神, 2011
年国家将对四川省基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年
文盲工作(以下简称“两基”)进行全面督导检查。为切实
做好迎接国家“两基”督导检查工作,进一步巩固和提高我
市“两基”工作水平,确保我市“两基”工作顺利通过国家
督导检查,根据《中华人民共和国义务教育法》和教育部、
省政府和绵阳市“两基”督导检查相关要求,结合我市实际,
制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯
彻落实科学发展观,坚持全面推进、突出重点、分类指导、
巩固提高,督促各乡镇、学校认真贯彻落实《中华人民共和
国义务教育法》,推动全市“两基”工作再上新台阶。
二、工作目标
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巩固提高全市“两基”水平,2011 年全市学校管理水平、
普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫
盲工作等七项指标全面达到国家规定要求,确保“两基”工
作顺利通过国检。
三、组织机构
成立由市政府市长任组长,分管副市长为常务副组长,
联系副秘书长、市教育体育局局长为副组长,相关部门负责
人为成员的市“两基”迎国检工作领导小组(具体名单见附
件一),领导小组办公室(简称市迎检办)设在市教体局,
具体负责“两基”迎国检日常工作。
四、工作任务
全面总结全市“两基”工作,查找存在的问题,认真整
改落实,提高“两基”水平和质量。根据国检要求,重点抓
好义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教
育质量、学校管理和扫盲等 7 个方面的工作。
(一)提高普及程度。进一步完善“控辍保学”长效机
制,确保小学、初中的入学率、辍学率、完成率等各项指标
达到国家和省规定标准。重点做好农村义务教育工作和进城
务工农民子女、留守儿童、残疾儿童和女童等群体接受义务
教育的工作。
(二)加强师资队伍和师德师风建设。按照省定编制及
结构要求足额配备教师,坚决纠正有编不补、占用挪用编制
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等问题,妥善解决非教学单位长期借用教师、教职工在编不
在岗等问题。继续实施农村义务教育阶段学校特设岗位计
划,优化教师队伍结构,促进县域内教职工编制和教师均衡
配置。加强校长和教师培训,教师学历合格率、职称结构、
校长岗位培训达到“两基”国检指标要求。
(三)改善办学条件。调整优化学校布局,努力解决教
育资源不足问题,有效降低大班额比例,合理配置教育资源,
促进县域内义务教育均衡发展。继续实施中小学校舍安全工
程,统筹“中小学灾后恢复重建”、“农村中小学校舍维修改
造”、“农村初中校舍改造工程”、“农村寄宿制学校建设工程”
等各项教育专项建设工程,消除现有 D 级危房,解决学校教
学用房、生活用房、功能用房不足不配套等问题,使学校生
均校舍建筑面积等达到国家标准。加大教学设备设施投入,
切实解决教学仪器及图书配备基本达到国家和省现行标准。
进一步加强农村现代远程教育设备的管理、维护和使用,充
分发挥其在教育教学中的作用。
(四)保障教育经费。依法做到教育经费的“三个增长”;
足额征收教育费附加和地方教育附加,并按规定及时足额用
于教育;农村税费改革转移支付资金用于教育比例高于 45%。
落实农村义务教育经费保障机制改革,把义务教育经费全面
纳入公共财政保障范围,加大义务教育投入,全面落实“两
名一补”;有效化解“普九”债务;按时足额发放教师工资,
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落实好义务教育阶段教师绩效工资。严禁侵占、挪用、截留
教育经费,严禁向学校非法收取或者摊派费用。
(五)提高教育教学质量。全面贯彻教育方针,积极推
进素质教育,规范学校办学行为。义务教育阶段不得设立重