文档介绍：国外地方政府改革及其启示
美国地方民众对地方政府服务的评价平均分值
服务项目
平均分值
调查的地方数目
消防

168
图书馆

104
垃圾处理

142
水资源

119
公园

65
在地方治理层面我们与西方发达国家存在更大的差距!
主要内容
国外地方政府的主要职能
国外地方政府的结构
国外地方政府改革实践
对我国地方政府改革的启示
临沂市委书记李群在美国“挂职锻炼”
市长去得最多的地方是学校和医院
从未见市长到企业视察,只参加过一次中小企业产品博览会
从财政支出结构上可以看出政府职能的影子。在州政府和地方政府等各级财政支出中,最大的开支是社会保障支出(接近60%),其次是教育支出,第三是利息支出,第四是公共福利支出。政府主要的工作之一就是社会保障和社会福利。
美国市长不关心经济?
不能说我不关心经济,也不能说我们的政府不关注经济。不知你注意到没有,第一,我们纽海文市是美国珠宝店最多的城市;第二,美国的500强企业中总部坐落在康州的最多,纽海文也有不少;第三,我们这个城市食品加工业很发达。
纽海文市为什么珠宝店多?因为这里的入室抢劫率是全美最低的,我们有一支很好的治安队伍。珠宝商最怕的是遭抢劫,最关注的是治安状况。为什么大公司总部愿意设在纽海文市?因为纽海文有很好的区位、交通优势,特别是有很好的发展环境和居住优势。食品加工业对环境的要求也很严格。
美国地方政府
土地的利用与开发,地区环境保护,对本地中小企业的扶持,能源和水资源的相关服务,市民及社区的交通、娱乐、社会救济等。
国外地方政府的主要职能
英国中央政府所规定的地方政府的职能为“环境的、保护的和对个人的”三类事务。
环境事务指市镇和乡村设施,如桥梁、公路、街道、公共场所的建设管理和维修,以及环境卫生的管理。
保护事务指警务、消防等。
个人事务指教育、住房、居民卫生和福利事业等。
在法国,地方政府职能主要有加强区域规划、重视环境保护、改善公共基础设施的提供、突出职业教育与培训等。