文档介绍：编制:郭祥辉 2012年3月
从冰山理论谈安全风险管理
11/9/2018
概述:铁路安全风险管理的引入
冰山理论及扁鹊的典故
我局既有安全管理体系存在问题分析
风险管理相关知识
昆明局推行安全风险管理的相关要求
探讨分层管理的控制方法
推行风险管理中应注意的问题
课程核心内容和试图解决的问题
概述
在7·23”特别重大铁路交通事故调查报告中,专家提出的措施建议中四次出现风险管理的建议:
要严格按照有关规定进行项目立项、策划、分析、研究和变更风险。
切实加强单位内部设计审查把关工作,加大系统安全风险分析,全面进行故障模拟试验。
有针对性地开展防雷风险评估,进一步修订和完善提升高铁对雷电的设防标准,切实提高高铁的雷电防护能力。
不断建立健全和完善落实运营风险评估机制,全面开展评估工作,确保高铁科学发展、安全发展。链接“7•23”甬温线动车事故报告-
第一讲
概述
在路网规模不断扩大、高铁迅速发展、新技术装备大量投入使用的情况下,安全风险问题更加凸显。部党组认为,必须强化安全风险防范意识,引入安全风险管理的方法,构建安全风险控制体系。通过对风险因素的有效控制,达到最大限度减少或消除安全风险的目的。
第一讲
概述
实行安全风险管理,是在现有安全管理的基础上,对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化,有利于安全基础工作的加强和各项措施的落实。
第一讲
概述
前提是要强化安全风险意识。
强化安全风险意识,必须牢固树立“三点共识”,做到任何时候都把安全作为大事来抓,任何情况下都把安全放在第一位来考虑,任何影响安全的问题都要立即解决,牢牢掌握安全工作的主动权。
——盛光祖在全国铁路工作会议上的报告 2011年12月23日
第一讲
概述
基础是要加强对安全风险的研判。
各系统、各单位都要对面临的安全风险进行全面分析,突出重点领域和关键环节,明确风险点,全面准确掌控安全风险,为消除安全风险提供可靠依据。
——盛光祖在全国铁路工作会议上的报告 2011年12月23日
第一讲
概述
目的是减少人的不安全行为、减少物的不安全状态、改变环境不安全条件、消除管理缺陷,预防减少事故、降低事故损失,防范、规避风险。
要以高铁和客车安全为重点,突出高风险环节和关键岗位的管理,落实“三个重中之重”的要求:一是要把客车安全作为安全工作的重中之重;二是要把加强安全管理作为安全工作的重中之重;三是要把抓落实作为安全管理工作的重中之重。
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第一讲
冰山理论及扁鹊看病的典故
1、冰山理论
造成死亡事故与严重伤害、未遂事件、不安全行为形成一个像冰山一样的三角形,一个暴露出来的严重事故必定有成千上万的不安全行为掩藏其后,就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一小部分,而冰山隐藏在水下看不见的部分,却庞大得多。
第二讲
水上八分之一
水下八分之七
冰山理论及扁鹊看病的典故
就“安全风险管理工作”而言,真正暴露在海面上的问题已经非常可怕,而深藏在海面下的隐患则更是深水中的炸弹。

为此,安全工作必须要破“冰”才能顺利远航,才能真正实现安全运转,从真正意义上摧毁“事故冰山”隐藏在深处的根基,实现安全生产可控、在控、能控的目标。
第二讲