文档介绍：2011年,我镇党委、政府紧紧围绕全县“1236”工作思路和“两个翻番”任务目标,以“高起点定位、高层次规划、高标准建设、高水平引进、高效能管理”为工作定位,突出“一城两区三园”建设重点,做大做强厨具制造、板材加工、生态农业和现代物流等产业集群,着力打造先进产业集聚区、改革开放先导区、创税能力示范区和现代化新城区,顽强拼搏,创先争优,全力加快推进实现“新兴福”现象。但随着改革的不断深入、各个项目的开工建设、各种利益关系的进一步调整、农民法制意识、民主意识的不断增强,一些深层次的矛盾日益显露,反映农村各种问题的信访呈上升趋势。如何化解我镇农村信访矛盾,维护农村的社会稳定,是当前做好信访工作的重要课题,对促进我镇经济社会各项事业快速发展具有重要意义。下面结合我镇的实际,浅谈引发信访问题的主要原因及对策:
一、当前我镇农村信访反映的基本问题
今年1-11月份,我镇办理上级转办信访总量为17件,其中县级转办案件10起,省级转办案件1起,纪委和市长公开电话各转办案件3起,主要反映以下几个问题:
(一)因重点工程建设、农村土地征用、土地整理等引发的信访问题。
内容分析:一是征地补偿标准不一致,要求统一标准;二是对各村在土地征用政策处理、赔偿分配方案不一致相互攀比,引起村民上访;三是土地征用的有关收支帐目及安置赔偿的政策不够公开。
(二)村级财务及村干部经济、作风问题。
内容分析:一是反映村干部以权谋私、***、侵占、挪用***;二是独断专行、失职、渎职;三是铺张浪费、挥霍***;四是侵犯群众合法权益、打击报复。
(三)村委会换届选举遗留问题。
内容分析:一是反映贿选问题;二是反映在选举过程中有违反选举法有关规定的行为。
(四)违章建筑、道路纠纷及建房问题。
引发此类信访的原因一是个别村在审批建房时把关不严;二是个别村调处不力或不及时,致使问题久拖不决;三是个别村规划不明确或不按规划审批建房。
(六)其他问题。例如个别的环境污染破坏问题、侵害个人利益问题引起的上访。
二、产生农村信访问题的原因
引发农村信访问题的原因是错综复杂、多方面的,既有外部方面的原因,又有内部引发的原因,既有现实原因,又有历史原因。现着重从以下方面进行分析:
(一)农村内部干群关系不和谐。这是引发当前信访的主要原因之一,主要有以下几个方面:
(1)少数村干部的思想素质较差,办事不公道。例如对村集体项目不公开招投标,优亲厚友,从中谋利;在土地承包、有关款项分配、处理村民一些纠纷时,不公正、不公平,所有这些都容易引起群众的强烈不满。因此,村干部为政不廉、办事不公是引起群众不相信干部,农村干部关系紧张的一个重要原因。
(2)个别干部在村内事务决策时不民主、不科学、不按程序办事、不尊重群众意愿,不充分考虑群众利益。
(3)村级财务管理不规范。个别村村级财务虽清理公开,但流于形式,有的财务制度不健全,或虽有财务制度但没有认真执行,形同虚设。
(二)镇党委、政府方面的原因。
(1)镇党委、政府对许多重点项目工程的规划、审批、项目建设的意义宣传不到位,群众对许多工程不知道或者了解到的很少。
(2)由于各种原因,致使党委、政府在群众中的信任度下降,当群众有了问题不到镇上来处理,直接跑到上级部门要说法。
(3)当群众出现矛盾纠纷时