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为进一步加强基层组织建设,充分体现党组织和社会各界对困难党员的关心和爱护,不断增强党组织的凝聚力和战斗力,切实开展好“创先争优”活动,特制定xx村党支部困难党员帮扶方案。
   一、目的意义
改革开放以来,xx村党支部经济和社会各项事业得到了长足的发展,群众生活水平稳步提高。但是,由于受各种主客观原因的制约,仍有一部分村民存在一定的生产生活困难。制定党员结队帮扶方案,帮助困难村民解决生产生活困难,是实践“三个代表”重要思想,贯彻落实科学发展观,夯实党的基层组织建设的重要举措,是新形势下增强基层党组织凝聚力、战斗力的有效载体。
   二、帮扶对象
   1、因意外灾祸、患重病等原因,一时造成生活上严重经济困难的村民。
    2、下岗失业村民。
   3、在创业、发展经济、开发科技项目等碰到困难需要帮助的村民:
   4、其他需要帮扶的困难人员。
   三、帮扶内容
   1、帮思想。进行思想帮扶,定期走访帮扶对象,了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难,有针对性地做好思想政治工作,鼓励和引导他们转变观念,通过自力更生逐步脱贫致富。
   2、帮生活。切实为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题,增强他们战胜困难的信心和勇气。
    3、帮生产。对帮扶人员在创业、发展经济、开发项目遇到困难时,提供相关服务。
   4、帮就业。通过组织他们参加再就业培训、个别指导等方式,帮助他们学****掌握相关实用技术,为他们就业创造条件。
   5、帮信息。多渠道为帮扶对象提供各种致富信息,及时为他们出谋划策,努力拓宽其家庭收入来源。
   四、帮扶措施
   1、摸清情况。困难人员的致困原因各不相同,有的缺乏技术、有的缺乏生产启动资金、有的因灾或因病造成生活困难。党支部要专门组织有关人员,对本村范围内困难人员进行调查摸底,全面掌握他们的家庭结构、生活状况、困难原因、有何特长、急需何种帮助等情况。
   2、建档立册。村两委将调查情况进行分类登记造册。在此基础上,结合实际制订帮扶困难人员的年度计划,对帮扶工作进行统筹安排。在帮扶过程中,把我村困难人员、企业下岗人员、生活上遇到困难的人员作为重点帮扶对象。
   3、分类帮扶。根据村民的困难程度和帮扶要求,分类别、分层次落实各类帮扶措施,在人力、物力、资金、技术等方面给予针对性扶持。成立困难群众救助基金,通过党员捐、支部助的形式募集资金,为村两委救助特困人员的暂时困难提供资金帮助。对因意外灾祸、患重病等原因,一时造成生活上严重经济困难的人员进行困难补助。对一些技能单一,就业素质偏低的困难群众推荐进行再就业培训,帮助其掌握1
—2门职业技能,提高再就业、再创业的能力。对生活困难群众(包括五保户、特困户、因灾致贫户等),实行以村委为单位、支部书记负总责、全体党员干部共同参与的模式结对帮扶、并建立帮扶档案,规定帮扶的党员定期深入联系点,了解帮扶对象的基本情况,采取支部出资或党员个人捐助的形式筹措资金或物资,为困难群众解决生活中的实际难题。
4、落实责任。村两委为本村困难群众帮扶的责任单位,村两委要认真落实责任,采取切实有效措施,确保困难群众帮