文档介绍：CBD
Distr.
GENERAL
CBD/COP/DEC/XIII/22
13 December 2016
CHINESE
ORIGINAL: ENGLISH
生物多样性公约缔约方大会
第十三届会议
2016年12月4日至17日,墨西哥坎昆
议程项目12
生物多样性公约缔约方大会通过的决定
XIII/22. 传播战略框架
生物多样性公约缔约方大会,
回顾联合国大会第65/161号决议,其中,大会宣布2011-2020年为“联合国生物多样性十年”,
回顾第XI/2号决定及其对审查公约执行情况不限成员名额特设工作组第四次会议所审查的“联合国生物多样性十年”战略的支持,
回顾传播、教育和公众意识工作方案,
注意到自然保护联盟2016年世界自然保护大会第93号决议“将全球人民与自然联结起来”,以及该决议呼吁通过“人人享有自然”运动等途径为落实爱知生物多样性指标1提供支持,
欢迎本决定附件所载执行秘书编制的全球传播战略框架; UNEP/CBD/COP/13/14。
邀请各缔约方在寻求制定本国国家战略和在通过信息交换所机制报告其工作结果时利用该框架;
邀请联合国各机构和各多边基金,包括本决定附件提到的机构和多边基金在寻求制定各自机构的战略时也利用该框架;
请执行秘书继续努力,包括与联合国秘书长办公室等“联合国生物多样性十年”现有合作伙伴进行合作和视资金情况发展新的伙伴关系,进一步执行和支持执行该框架,并向缔约方大会下一届会议报告结果;
还请执行秘书,敦促各缔约方,并邀请其他国家政府和相关组织,根据缔约方大会关于与其他公约和国际组织合作的第XIII/24号决定,在协助和开展传播活动,包括网络战略中所设想的活动时,促进协同作用。
附件
传播战略框架
范围和宗旨
下述战略旨在用作灵活的框架,指导执行秘书、《生物多样性公约》缔约方以及参与“联合国生物多样性十年”的其他合作伙伴、利益攸关方和行为体的行动和活动。其结果和结论应作为进一步制定和阐述执行秘书、各缔约方、利益攸关方和其他方面今后拟订的具体战略和行动计划的指南。同时,还应不断审查该战略。
《生物多样性公约》下传播框架的宗旨,是指导秘书处、各缔约方、其他国家政府和相关组织拟定以具体的全球、区域和国家利益攸关方为目标的有效的传播战略,以便推进《公约》的三项目标、方案、倡议和各项《议定书》。
目标
传播工作有必要持续地支持《生物多样性公约》、《2011-2020年生物多样性战略计划》及其2050年愿景的执行工作。这些工作不仅应对“2011-2020年联合国生物多样性十年”的剩余年份产生影响,而且应影响直至2050年之前的几十年。在此背景下,主要目标如下:
宣传《2011-2020年生物多样性战略计划》及其2050年愿景的执行情况
传播工作有必要展现《2011-2020年生物多样性战略计划》及其爱知生物多样性指标的执行情况。传播工作应明确地说明在国家和全球一级取得进展的领域以及需要采取额外行动的情况。这类工作还应说明《2011-2020年生物多样性战略计划》的实施如何有助于实现生物多样性相关公约中其他与生物多样性有关的目标。
传播工作的目标是准确地展现执行情况,同时激励各方进一步采取行动,以此实现激励各方为2050年愿景持续采取行动这一更广泛的目标。虽然“联合国生物多样性十年”过去四年内的传播工作侧重于实现《2011-2020年生物多样性战略计划》,但为实现《生物多样性战略计划》2050年愿景提供支持也很重要。
敦促在需要时采取额外行动
关于第一个目标,传播工作需要推动加大支持力度,以针对缔约方看来不能如期实现的《生物多样性战略计划》目标和具体目标采取额外行动。传播工作的性质应是促进行动,其形式可以是积极地支助
各种努力和告诫不能实现具体目标会带来的消极后果。
缔约方在这方面将有一个特定的目标,即说明它们将如何在国家一级实现爱知生物多样性指标。其他利益攸关方则需要宣传其行动可如何为额外行动提供支持。
向多元受众证明生物多样性和《公约》工作与可持续发展和其他全球性优先事项的相关性
《生物多样性公约》的三项目标明显地同其他国际性可持续发展目标相关联关。在证明生物多样性与这些不同问题的关联时,应该首先重点分析每个领域的核心关切,然后从生物多样性有助于解决这些挑战角度引入生物多样性。
在这方面,气候变化议程尤为重要。需要努力展示生物多样性与气候变化之间的相互联系,包括在全球层面和在特定情况下气候变化对生物多样性的影响。强调生物多样性对气候变化缓解和适应努力(包括基于生态系统的适应和基于生态系统的减少灾害风险)的贡献同样重要。
因此,需要努力说明《公约》下的工作如何有助于《联合国防治荒漠化公约》(《防治荒漠化公约》)下