文档介绍：第九章中国NGO的现状与发展
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一、中国NGO的类别
(一)依法律规定的分类
社会团体、事业单位、民办非企业单位、未登记的民间组织。
由公民或者单位自愿组成的,为实现会员的共同意愿并按照其章程开展活动的NGO组织,如工会、共青团、妇联、工商联、消费者协会、各类学会和研究会等。
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国家为了社会公益事业而由国家机关或者其他组织利用国有资产举办的从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,如医院、大学、图书馆等;
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企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产创办的从事非营利性社会服务活动的社会组织,如私立学校;
根据中国法律规定无法注册的民间草根组织。
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(二)依据组织目标的性质
公益型和互益型
:以促进社会发展和进步为宗旨,按照一定的章程,经过法定程序组织起来,从事社会公益活动的NGO。
:以NGO成员互益为基本宗旨。
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(三)依据组织的产生方式
“自上而下的自治化道路”
工会、共青团、妇联、工商联、消费者协会
“自下而上的自主化道路”
精英组织
思想库
志愿者组织
专家组织
福利组织
大学生组织
自发性行业组织
农村基层的民众组织
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二、中国发展NGO的意义
第一,减轻政府和企业负担;
第二,筹措基金,弥补政府的经济和社会发展资金缺口;
第三,保护弱势群体,扩大社会公平;
第四,满足人民多样需求;
第五,促进政治文明。
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三、中国NGO的发展机遇
第一,经济体制改革为NGO发展带来生存空间。
第二,政府改革将为NGO发展提供广阔空间。
第三,法制化的外部环境正在逐步形成。
第四,社会转型和多元化的趋势愈渐明朗。
第五,加入WTO带来的机遇。
第六,公民参与的热情,公民自由、自主、自治和志愿服务的意识逐步得以培养和觉醒。
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四、中国NGO发展的特征
第一,双重性。
⑴自发性与人为性并存。
⑵民间性与官方性并存。
⑶自主性与依赖性并存。
第二,过渡性。
第三,不规范性。
第四,不平衡性。
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五、中国NGO发展困境的分析
(一)困境
第一,资源不足。
第二,能力不足。
第三,缺乏自治。
(二)原因分析
第一,社会转型中基本价值与制度构建的双重缺陷。
第二,NGO自身理念的缺乏。
第三,政府改革的滞后效应。
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